Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-313/2018 ~ М-147/2018 от 15.01.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 02 февраля 2018 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Черняков Н.Н. при рассмотрении административного искового заявление Бесчетнова Г.М. к МИФНС России №18 по Самарской области о признании незаконным требования об уплате налога, сбора и страховых взносов, пени, штрафа, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Бесчетнов Г.М. обратился в Самарский районный суд г. Самары с административным иском к МИФНС России №18 по Самарской области с иском о признании незаконным требования № об уплате налога, сбора и страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

От административного ответчика поступило возражение, согласно которому он просит оставить заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения обязательного досудебного урегулирования спора.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Драгунова А.В. просила оставить заявление без рассмотрения.

Истец просил рассмотреть иск по существу, так как он обращался с соответствующей жалобой в МИФНС России №18 по Самарской области, получил ответ, при этом ему не разъяснялось, что нужно обращаться в вышестоящий налоговый орган.

В соответствии со ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

Согласно ст.137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

При этом, часть 2 статьи 138 НК РФ устанавливает, что акты налоговых органов ненормативного характера (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Истец предоставил в суд жалобу в МИФНС России №18 по Самарской области от 30.10.2017 года и ответ от 27.11.2017 года.

Таким образом, фактически истец обжаловал акт ненормативного характера, действия (бездействия) должностных лиц, не в вышестоящий налоговый орган, а непосредственно в МИФНС России №18 по Самарской области, с требованием которой он не согласен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, в связи с чем, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Бесчетнова Г.М. к МИФНС России №18 по Самарской области о признании незаконным требования об уплате налога, сбора и страховых взносов, пени, штрафа, процентов, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу право на обращение в суд с иском после обжалования в вышестоящий налоговый орган (ч.2 ст.138 НК РФ).

Возвратить Бесчетнову Г.М. уплаченную государственную пошлину 300 рублей.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Самарский районный суд г. Самары.

Судья:                                     Н.Н. Черняков