Дело № 2-2885\2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Морозовой С.В.
с участием прокурора Тарасовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 23 декабря 2014 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Совейко В.А. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,
Установил:
Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Совейко В.А. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование заявления прокурор указал, что <....> ответчику выдано водительское удостоверение. <....> ответчик поставлен на диспансерный учет в психиатрическом отделении ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» в связи с наличием психического расстройства «<....>». Ответчик страдает алкогольной зависимостью и, имея реальную возможность воспользоваться транспортным средством, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.
В суд ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения ответчик извещался по месту регистрации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ГИБДД ОВД г. Инты, привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в суде заявленные требования поддержала.
Проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По сообщению ОМВД России по г. Инте Совейко В.А. <....> выдано водительское удостоверение серии <....>, категории «<....>».
Заключением психиатрической ВК № <....> от <....> ответчик поставлен на «<....>» (<....> учет к врачу наркологу в связи с наличием хронического психического расстройства (<....>).
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статьей 6 Федерального Закона от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» определено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В таблице проводимых работ, видов профессиональной деятельности, категорий должностей и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний указаны, в частности, водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму. В качестве противопоказаний к данному виду деятельности указаны алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).
Для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин противопоказанием являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства по месту работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел).
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог психиатрического отделения ММЛПУ «Интинская ЦГБ» <....>. пояснил, что Совейко В.А. проходил стационарное лечение в наркологии с <....> а затем с <....> с диагнозом «<....>». После повторной госпитализации ответчика поставили на <....> учет у врача нарколога, предупредив о последствиях такого учета под роспись. После выписки из стационара <....> ответчик на прием к врачу наркологу не обращался.
Судом обозревалась медицинская карта амбулаторного наркологического больного Совейко В.А. № <....>, согласно записям в которой ответчик дважды в течение 2014 года проходил стационарное лечение с диагнозом «<....>», поставлен на «<....>» учет к врачу <....>. О постановке на учет и его последствиях ответчик уведомлен под роспись.
Согласно приказа Минздрава РФ № 1 от 10.01.2006 года больные алкоголизмом в течение первого года наблюдения должны являться на прием к наркологу ежемесячно. В течение второго года – один раз в квартал и в течение третьего года – один раз в полгода. Затем при наличии устойчивой ремиссии в течение 3 лет, после беседы с родственниками, получения положительных характеристик с места работы гражданин может быть снят с диспансерного учета.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 допуск больных алкоголизмом к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии после прохождения специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Ответчик на день рассмотрения дела состоит на диспансерном учете в связи с наличием психического расстройства «синдром зависимости от алкоголя второй стадии», данные о стойкой ремиссии отсутствуют.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу, что управление ответчиком транспортными средствами, являющимися по смыслу ст. 1079 ГК РФ источниками повышенной опасности, с учетом установленного диагноза хронический алкоголизм <....> степени, будет создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и самого ответчика. Суд прекращает действие права управления транспортными средствами Совейко В.А., имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «<....>», серии <....>
Государственная пошлина в размере <....> руб., от которой прокурор при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Заявление прокурора города Инты Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Совейко В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Совейко В.А., <....> года рождения, уроженца <....>, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «<....>», серии <....>, выданное <....>, путем изъятия водительского удостоверения.
Взыскать с Совейко В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....> руб.
Решение суда для исполнения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Республики Коми.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Ответчик вправе подать в Интинский горсуд заявление об отмене данного решения в течение 07 дней со дня получения копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2014 в 14 часов 00 минут.
Судья- Н.А.Жуненко