Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2015 (2-1568/2014;) ~ М-1455/2014 от 24.12.2014

Гр.дело №2-142/2015             Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 года                             г.Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Козиной М.С.

с участием истца Смирновой Н.И.

помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Веремчук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.И. к Смирнову К.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Смирнова Н.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Смирнову К.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... В обоснование иска указала, что она (истец) является ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, зарегистрировала по месту жительства ответчика в качестве члена своего семьи (сына). Ответчик Смирнов К.А. не проживает в квартире с ... года, не оплачивает услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, жилым помещением не пользуется, не имеет в квартире личных вещей. Полагает, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей нанимателя в отношении жилого помещения по указанному адресу. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования квартирой по указанному адресу.

Определением судьи от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации ....

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством»

     Истец Смирнова Н.И. в судебном заседании иск поддержала, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что каких либо препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто из проживающих в квартире не оказывал, он самостоятельно выехал из жилого помещения и длительное время не предпринимал никаких попыток к проживанию в квартире и исполнению обязанностей нанимателя. По последним известным ей (истцу) сведениям ее сын Смирнов К.А. (ответчик) проживает в ... и не намерен возвращаться в ....

    Ответчик Смирнов К.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, письменных возражений по иску не представил. Согласно поступившей в суд телефонограммы от ... возражает против заявленных требований по тем основаниям, что он намерен приезжать в гости и просит суд сохранить за ним право пользования жилым помещением по адресу ... на период временного пребывания в гостях.

Представители третьих лиц - Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» и Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации ... в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеют.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей Г.Н.А. и С.А.А., заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения прав владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами по договору социального найма жилого помещение являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Указанные лица должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. (часть 3) Соответственно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора социального найма №... от ... является истец Смирнова Н.И. По указанному адресу в квартире также зарегистрированы по месту жительства сонаниматели: ответчик Смирнов К.А. - с ... года, сын истца С.А.А. - с ... года.

    Квартира по адресу: ... находится в собственности муниципального образования ..., что следует из выписки из реестра муниципального имущества от ... года.

Согласно сведений представленных военным комиссариатом ... по городам Кировск и Апатиты Смирнов К.А. состоит на учете с ... года, военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации не проходил, находится в розыске за нарушение правил воинского учета и уклонение от призыва на военную службу.

    По сведениям представленным ОП по обслуживанию ... МО МВД РФ «Апатитский» от ... года, следует, что по адресу: ... Смирнов К.А. не проживает, в квартире отсутствуют его (ответчика ) личные вещи.

    Факт не проживания ответчика Смирнова К.А. по месту регистрации подтверждается показаниями свидетелей Г.Н.А. и С.А.А.

    Свидетель Г.Н.А., подруга истца, в судебном заседании показала, что семью истца Смирновой Н.И. знает давно, сын истца (ответчик) сбежал из дома в возрасте 17-ти лет, при этом, его мать (истец Смирнова Н.И.) предпринимала все меры к его поиску, нашла своего сына Смирнова К.А. в ... и привезла его в ..., убеждала его проживать в семье по месту жительства, однако, Смирнов К.А. снова сбежал в неизвестном направлении. Позднее она (свидетель) присутствовала при телефонном разговоре истца со своим сыном Смирновым К.А., когда истец Смирнова Н.И. просила свого сына Смирнова К.А. вернуться домой. Каких-либо конфликтов по поводу пользования жилым помещением между Смирновой Н.И и ее сыном Смирновым К.А. не было, препятствий Смирнову К.А. в проживании по месту регистрации никто из проживающих в квартире истца и членов ее семьи не оказывал. Смирнов К.А. располагает ключами от входной двери в квартире.

Свидетель С.А.А., сын истца, в судебном заседании показал, что его брат Смирнов К.А. (ответчик) в ... году уехал в ..., его выезд из квартиры носил добровольный характер, конфликтов в семье не было, препятствий в проживании его (свидетеля) брату никто не оказывал. Напротив, его мать (истец) всячески способствовала к тому, чтобы его брат Смирнов К.А. вернулся домой. Периодически его брат (ответчик) звонит ему по телефону (скайпу), при этом никогда не высказывал намерений к тому, чтобы вернуться в ....

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, т.к. их показания соответствуют и не противоречат пояснениям истца и другим доказательствам.

    Согласно материалам розыскного дела №... следует, что ... истец обращалась в ОВД по городам Апатиты и Кировск с заявлением о розыске пропавшего без вести ее сына Смирнова К.А. как утратившего с ... связь с родственниками. Смирнов К.А. находился в федеральном розыске.

    Из объяснений Смирновой Н.И. от ... года, взятых сотрудником Апатитского межрайонного следственного отдела СУ СК, следует, что в семье отсутствовали конфликтные отношения, предпосылок к тому, чтобы Смирнов К.А. сбежал из дома по обстоятельствам вынужденности, не было.

... розыск в отношении Смирнова К.А. прекращен по заявлению матери Смирновой Н.И. (истца) в связи с установлением местонахождения Смирнова К.А. в ....

    Как следует из искового заявления, пояснений истца, обязанности нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг ответчик не исполняет.

    Доказательства обратного суду не представлено.

Возражения ответчика о наличии оснований для сохранении за ним права пользования жилым помещением на период временного пребывания в гостях, суд полагает несостоятельными, поскольку сохранение прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в силу статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается при наличии временного характера его отсутствия.

Вместе с тем, в судебном заседании не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о временном отсутствии ответчика Смирнова К.А. по месту жительства по причинам необходимости работы за пределами места жительства в ..., обучением, лечением или иных причин, объективно не позволяющих ответчику пользоваться жилым помещением на определенный (временный) срок.

Доказательств вынужденного характера не проживания ответчика в спорной квартире, а равно, как и оказываемых со стороны проживающих в спорной квартире граждан препятствиях в пользовании квартирой, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказался от исполнения договора найма, добровольно, при отсутствии каких-либо препятствий, не проживает в спорном жилом помещении с ... года, и, соответственно не имеет намерения пользоваться спорным жилым помещением для проживания.

Учитывая, что ответчик выехал в другое место жительства, сохранив при этом лишь формальную регистрацию по месту жительства, договор социального найма жилого помещения в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, указанное решение о признании утратившим право на жилое помещение является основанием для снятия ответчика с учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Смирновой Н.И. к Смирнову К.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Смирнова К.А., ... года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для Межрайонного Управления федеральной миграционной службы России по ... в ... для снятия с регистрационного учета по месту жительства Смирнова К.А. по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:         С. Н. Кулыгина