Решение по делу № 2-175/2021 ~ М-82/2021 от 27.01.2021

УИД №75RS0013-01-2021-000113-89

Дело № 2-175/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Гилазовой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболинской И.Г. к Администрации сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края (третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО5, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Соболинская И.Г., посредством своего представителя ФИО9, обратилась в Карымский районный суд <адрес> с названными требованиями, в последствии уточненными, указывая, что с сентября 1986 года проживает в <адрес>.17 <адрес> в <адрес> арйона, для вселения в которую ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тыргетуйское» семье истца выдан ордер на жилое помещение № на квартиру по адресу: <адрес>, жилое помещение предоставлено бесплатно в порядке приватизации. МУП «Тыргетуйское» прекратило свою деятельность путем ликвидации юридического лица. Просит признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации (л.д.3-6, 49).

Истец Соболинская И.Г. и ее представитель ФИО9 в судебном заседании поддержали требования в полном объеме с учетом уточнений, просили признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Из пояснений истца следует, что она с супругом осуществляли трудовую деятельность в совхозе им.Ленина в <адрес> с 1986 г. до 1997г., что отражено в книжке колхозника. В квартиру вселялись с мужем, который умер, из детей с истцом в квартире проживает дочь, оба сына проживают отдельно. Земля под квартирой находится в собственности истца.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердил заявленные истцом обстоятельства вселения в квартиру и ее использования.

Ответчик Администрация сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «<адрес>» <адрес>, третьи лица Отдел МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, ФИО5, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В материалы дела представлены следующие документы относительно спорной квартиры:

- ордер на жилое помещение №, выданный МУП «Тыргетуйское» 25.02.2003г. Соболинской И.Г., согласно которого последней выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>, на основании Приказа № от 21.04.2000г. (л.д.16);

- выписка из технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>, выполненного 22.01.2008г., который не содержит сведений о субъекте права (л.д.17-20);

- постановление № от 02.2010г. сельского поселения «Тыргетуйское», которым постановлено, квартиру по адресу: <адрес>А, правильно считать квартирой в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.29).

По сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 17.03.2021г. данные на объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес>, в реестре объектов технического учета, а также техническая и юридическая документация отсутствуют (л.д.68).

По данным Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от 15.12.2020г., Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 15.12.2020г., Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации МР «<адрес>» от 26.01.2021г., квартира по адресу: <адрес>, отсутствует в реестре федерального имущества и не является собственностью <адрес> (л.д. 28, 27,41).

Согласно справки администрации СП «Тыргетуйское» МР «<адрес>» <адрес> от 25.12.2020г. квартира по адресу: <адрес>, на балансе администрации поселения не стоит, как безхозяйное имущество не значится (л.д.43).

По данным Управления Росреестра по <адрес>, по состоянию на 18.03.2021г., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартира, расположенной по адресу: <адрес>, п. <адрес>, отсутствуют (л.д.76-77).

Земельный участок по адресу: <адрес>, согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 19.01.2009г., выданной администрацией СП «Тыргетуйское» на основании постановления главы администрации <адрес> № от 29.04.2000г., принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования Соболинской И.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.23). Идентичные сведения содержит Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2021г., выданной Управлением Росреестра по <адрес> (л.д.42, 79-80).

Истец Соболинская И.Г. имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 17.02.1989г. (сведения паспорта л.д.8), помимо истца также зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка администрации поселения л.д.44).

Также истцом в материалы дела представлена трудовая книжка Соболинской И.Г., согласно которой последняя с 12.08.1986г. принята в члены Колхоза им.<адрес> дояркой, уволена 01.08.1992г. переводом в подсобное хозяйство компании «СЭНИКА» (л.д.50-52).

ОПФР по <адрес> представлены сведения, по состоянию на 25.03.2021г., согласно которых имеются сведения, составляющие пенсионные права на Соболинскую И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к спорному периоду времени последняя осуществляла трудовую деятельность: с 15.06.1986г. по 07.03.1986г. в Дирекции киносети <адрес> в должности киномеханика; с 12.08.1986г. по 01.08.1992г. в Колхозе им.Ленина в должности доярки (л.д.81-88).

По запросу суда о предоставлении сведений об участии истца в приватизации на территории Российской Федерации, положительного ответа Росреестром не представлено (л.д.79-80).

Согласно сведений КГБУ «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 17.03.2021г., Соболинская И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес> (л.д.68).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11, в судебном заседании пояснили, что истец и ее супруг работали в совхозе им.Ленина в <адрес> дояркой и водителем, вселились в квартиру предоставленную им колхозом в 1986г., что было в практике предоставления колхозам работающим у него лицами квартир и домов. Позже колхоз неоднократно реорганизовывался в том числе в МУП Тыргетуйское, которое ликвидировано. Истец и ее семья с момента вселения в квартиру, постоянно в ней проживают, иного жилья не имели, претензий от кого-либо к семье ситца относительно квартиры не было.

Статьями 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям ст. 8 Закона о приватизации, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира к таким жилым помещениям не относится.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим, факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В абзаце 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 - 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Статьей 6 названного Закона РФ предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Вместе с тем, в судебном заседании истцом подтверждено отсутствие возможности приватизировать квартиру во внесудебном порядке, поскольку собственника жилого помещения не установлено в настоящее время.

Кроме того, данная квартира к специализированному жилому фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения. При этом сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 27.01.2021г., Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Тыргетуйское» ликвидировано 08.06.2011г. (л.д.33-40).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в 1986 году в спорное жилое помещение прежним собственником – совхозом им.Ленина, реорганизованного позже в МУП «Тыргетуйское», выдавшего ордер 25.02.2003г. на вселение семьи истца, следовательно, истец на законных основаниях владеет и пользуется спорной квартирой, а также учитывая, тот факт, что истец не участвовала ранее в приватизации жилого помещения, то имеются основания для признания права собственности истца в порядке приватизации на квартиру.

Поскольку квартира принадлежала государственному предприятию – МУП «Тыргетуйское» и соответственно относился к государственному жилищному фонду, проживающие в нем граждане в силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на получение указанного жилья в собственность в порядке приватизации.

Иных лиц, претендующих на спорное жилое помещение не установлено при рассмотрении дела. Имеющие регистрацию в спорной квартире члены семьи истца, привлечены к участию в деле третьими лицами, возражений относительно притязаний на квартиру истцом, не выразили. Также отсутствуют возражения от ответчика Администрация СП «Тыргетуйское» МР «<адрес>».

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, так как у истца возникло право на приватизацию спорного дома, реализовать которое без судебного решения она возможности не имеет.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Соболинской И.Г. удовлетворить.

Признать за Соболинской И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Соболинской И.Г. на недвижимое имущество в ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месячного срока со дня его изготовления в полной редакции.

Судья: Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 02.04.2021г.