Решение от 20.05.2020 по делу № 5-419/2020 от 18.05.2020

                                     № – 419/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                               20 мая 2020 года

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Балашихинский городской суд <адрес> поступил протокол 60 АПИ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1.

Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, совершившим административное правонарушение, а также место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором межмуниципального управления № Государственного казенного учреждения <адрес> «Административно – пассажирская инспекция» ФИО3, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: г.о. <адрес>, водитель ООО «АвтоТранс» ФИО1, следуя от о/п «МФЦ» до о/п «<адрес>», управляя автобусом «Газель Некст», государственный регистрационный знак В 828 УЕ 750, движущемуся по маршруту №к «<адрес> – пл.Салтыковская», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил требования постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ПГ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В поступившем в суд протоколе об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, при описании объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, не указано какой именно пункт (пункты) постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ПГ нарушил ФИО1 при осуществлении перевозки пассажиров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что в них неполно указано место совершения правонарушения – <адрес>, г.о.Балашиха, так как отсутствует привязка к конкретному дому и улице (шоссе, проспекту и т.д.), где было совершено правонарушение, т.е. неустановленно место совершения административного правонарушения.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо, указанные выше нарушения являются существенными, влекут за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены в ходе рассмотрения административного дела.

Наличие указанных недостатков протокола об административном правонарушении свидетельствует о неправильности его составления, что в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возврат данного протокола должностному лицу, которое его составило.

Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол                                                об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ                                                 «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 60 ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ – ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░░░