Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-96/2016 ~ М-106/2016 от 26.04.2016

Дело №2а-96/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Большое Игнатово 02 июня 2016г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Гнатченко О.А.,

рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к Хыдыровой П.А.К. П.А.К. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к Хыдыровой П.А.К. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации по тем основаниям, что 09.03.2016г. судебным приставов исполнителем отдела судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бутяевой М.И. на основании исполнительного документа: постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя № 6822, выданного Межрайонной ИФНС России №4 по республике Мордовия по налогу, пени, штьрафам в общей сумме 34672,78 рублей в отношении должника Хыдыровой П.А.К. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия возбужденно исполнительное производство № 2297/16/13010-ИП. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что до настоящего времени Хыдырова П.А.К. не уплатила задолженность по налогу, пени и штрафам в общей сумме 34672,78 рублей.

В связи с этим, на основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пунктом 15 части 1 статьи 64 и частью 4 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Хыдыровой П.А.К. до исполнения обязательства по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия Тихонов С.В., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддерживает, просит суд удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Хыдырова П.А.К. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, по месту ее регистрации (<адрес> направлялось судебное извещение на судебное заседание на 02.06.2016г..

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отдела Судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 150, 152 КАС РФ, явка административного истца административного ответчика и заинтересованного лица не является обязательной и не признана судом таковой. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц и считает их надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

На основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное разбирательство данного административного дела осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что начальником Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия Тихоновым С.В. вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) Хыдыровой П.А.К. в сумме 34 672,78 рублей.

На основании данного постановления 09.03.2016г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ичалковскому и Большеигнатовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бутяевой М.И. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Хыдыровой П.А.К..

Из содержания частей 11 - 13 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.
        В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.

В судебном заседании установлено, что должник не исполнил в добровольном порядке в указанный срок исполнительный документ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине, должником не представлено.
       Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
        Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части четвертой статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Из вышеизложенного следует, что Хыдыровой П.А.К. не исполняется без уважительных причин исполнительное производство по исполнительному документу, выданному не на основании судебных актов. При таких обстоятельствах имеется основание для установления ей временного ограничения на выезд из Российской Федерации, предусмотренное частью четвертой статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с этим административное исковое требование административного истца Межрайонной ИФНС России № по Республике Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Хыдыровой П.А.К. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Мордовия к Хыдыровой П.А.К. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить Хыдыровой П.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения ей обязательств по постановлению № от 24.02.2016г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), вынесенному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по Республике Мордовия.

Взыскать с Хыдыровой П.А.К. в доход бюджета Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеигнатовского районного суда

Республики Мордовия                                                     О.А. Гнатченко