Решение по делу № 2-1326/2017 ~ М-1113/2017 от 02.05.2017

Дело № 2-1326/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года                     г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего          Куминой Ю.С.,

при секретаре                 Васениной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Крапчинского А.А.,

гражданское дело по иску Киселевой М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Киселевой М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (далее - УПФР в г.Златоусте Челябинской области), в котором просит:

- признать незаконным решение начальника УПФР в г. Златоусте Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж в календарном исчислении (один год за один год) периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> «Станции скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи»;

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в календарном исчислении выше перечисленные периоды;

- обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как медицинскому работнику. В установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. К зачету в специальный стаж не были приняты в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> «Станции скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи». Решение ответчика считает незаконным, полагает, что периоды нахождения на курсах усовершенствования подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды являются периодами работы по фактической должности с сохранением средней заработной платы. При включении вышеуказанных периодов, ее специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, будет составлять 30 лет, что даёт ей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Истец Киселевой М.В. судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.49).

Представитель истца Крапчинский А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в г. Златоусте Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 50).

В письменном отзыве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), направленном в адрес суда, представитель УПФР в г. Златоусте Челябинской области Мухамедьянова Н.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), с исковыми требованиями не согласилась, указав, что в соответствии с Правилами № периоды нахождения истца на курсах усовершенствования не подлежат включению в специальный трудовой стаж Киселевой М.В., поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах № 516, не включаются в специальный трудовой стаж.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Киселевой М.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Киселева (прежняя фамилия ФИО7) М.В. в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Златоустовское медицинское училище. Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «<данные изъяты>» (копия диплома – л.д.8).

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 19), Станция скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» переименовано в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Златоуст».

Киселевой М.В. работает по настоящее время в должности <данные изъяты> Государственного бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Златоуст».

ДД.ММ.ГГГГ Киселевой М.В. обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, выработавшее необходимый для этого специальный трудовой стаж (л.д. 36-37).

Решением руководителя ГУ УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ Киселевой М.В. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием у неё требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 20-22).

Из указанного решения следует, что специальный трудовой стаж Киселевой М.В. составляет <данные изъяты>. В специальный трудовой стаж не учтены периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

Из пояснений представителя истца следует, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в качестве <данные изъяты> «Станции скорой медицинской помощи», а также <данные изъяты> Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи». Обучение на курсах усовершенствования является обязанностью медицинского работника, в период нахождения на курсах усовершенствования за Киселевой М.В. сохранялась средняя заработная плата по должности <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в периоды работы в должности фельдшера приказами работодателей направлялась на курсы усовершенствования (повышения квалификации):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «<данные изъяты>» (копия книги приказов по станции скорой помощи - л.д. 12-13, копия свидетельства № – л.д.11);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (копия книги приказов по станции скорой помощи - л.д. 9-10, копия свидетельства № – л.д.14, копия сертификата от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.18);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности лечебное дело (копия книги приказов по станции скорой помощи - л.д. 15-16, копия сертификата № А № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.17).

В силу специальных нормативных актов повышение квалификации для медицинского работника, является обязательным условием выполнения им своих должностных обязанностей.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-I, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности; сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) устанавливается, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 2, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пункту 4 Правил №781 от 29.10.2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в Списках и Перечнях, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, от 11.07.2012 № 156, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу № 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно справке ГБУЗ «ССМП г.Златоуст» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 31), копии карточки-учета (л.д.41), расчетным листкам за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.42,43), Киселевой М.В. работает в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Златоуст», с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в на курсах усовершенствования с отрывом от производства. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась на 0,5 ставки (л.д.31).

Из уточняющей справки ГБУЗ «ССМП г.Златоуст» от ДД.ММ.ГГГГ № по наименованию учреждения (л.д.33) следует, что согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32) в 1928 году в городе Златоусте создана Станция скорой помощи, которая в 1957 году была переименована в Станцию скорой медицинской помощи. В соответствии с уставом от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждении значилось, как МУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» (до ввода в структуру ТО МСП). В период с 1995 по 2000 год учреждение входило в структуру ТО МСП (по Уставу от ДД.ММ.ГГГГ) и МУ «Управление здравоохранения» (по Уставу от ДД.ММ.ГГГГ), при этом обладало правами юридического лица. В ходе реорганизации МУ «Управление здравоохранения» в форме выделения из его структуры социально-значимых лечебно-профилактических учреждений выделено, в том числе МЛПУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (постановление Администрации г.Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ). Новый Устав учреждения с наименованием МЛПУЗ «Станция скорой медицинской помощи» зарегистрирован постановлением Главы Администрации г.Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ. В штатных расписаниях за период с 1998 по 2000 год (когда учреждение входило в МУ «Управление здравоохранения») значится структура ЛПУ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи». Вместе с тем, что в штатных расписаниях за период с 1998 по 2000 год неверно указано наименование структурного подразделения (Станция скорой и неотложной медицинской помощи), поскольку, согласно разделу 4 Устава МУ «Управление здравоохранения» учреждение, являлось его структурным подразделением, именовалось «Станция скорой медицинской помощи». В то время, когда штатные расписания утверждались главным врачом (руководителем структурного подразделения), Устав МУ «Управления здравоохранения» был утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Администрации города Златоуста. Учитывая, что Устав имеет большую юридическую силу, то правильное наименование учреждения необходимо считать «Станция скорой медицинской помощи». Таким образом, из документов (историческая справка, Уставы) усматривается, что с 1957 года до ДД.ММ.ГГГГ учреждение имело наименование «Станция скорой медицинской помощи».

Кроме того, согласно справке ГБУЗ «ССМП г.Златоуст» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34) Станция скорой медицинской помощи функционирует с 1928 года и находится в ведомстве управления здравоохранения. Учреждение является юридическим лицом, та как ежегодно с 1928 года имеет: утвержденную смету расходов, оборотную ведомость, статистический отчет о финансовой и хозяйственной деятельности, штатное расписание, тарификационные списки, штамм и печать собственного наименования. Руководитель учреждения имеет право найма и увольнения работников, ведет книгу приказов и распоряжения, является распорядителем кредитов, отвечает за расходованием средств по назначению. Постановлением Главы города Златоуста № (3) от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

Из справки ГБУЗ «ССМП г.Златоуст» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35), следует, что согласно приказу МЗ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, станция скорой помощи была переименована в станцию скорой медицинской помощи. В связи со сложностью изготовления печати прием и увольнения сотрудников, и все финансовые документы заверялись печатью старого образца. С декабря 2000 года была заказана печать МЛПУЗ «Станция скорой медицинской помощи». При перемене печати приказ не издавался. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № МЗ РСФСР отсутствует в связи с истечением срока его действия.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается ответчиком, что Киселевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности <данные изъяты> «Станции скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности <данные изъяты> Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» находилась на курсах усовершенствования.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истец работала в медицинских учреждениях в должности фельдшера, для выполнения которой в силу специальных нормативных актов обязательным условием являлось повышение квалификации, на прохождение которой Киселевой М.В. направлялась работодателем, суд полагает, что периоды нахождения Киселевой М.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются периодами работы истца в должности <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы, и подлежат включению в специальный стаж истца.

Следовательно, не включение в специальный трудовой стаж истца Киселевой М.В. периодов нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью согласно таблице трудовой деятельности (л.д.38) – <данные изъяты>, следует признать незаконным.

С учетом спорных периодов, специальный стаж Киселевой М.В. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты> (продолжительность стажа на ДД.ММ.ГГГГ без учета спорных периодов) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что является достаточным для назначения Киселевой М.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, решение начальника ГУ УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Киселевой М.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа, является незаконным.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком подлежит возмещению истцу сумма госпошлины, уплаченной Киселевой М.В. при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 5).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Киселевой М.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Киселевой М.В. в установлении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в части не включения в специальный стаж Киселевой М.В. в календарном исчислении 1 год работы за 1 год следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства в период работы в должности <данные изъяты> «Станции скорой медицинской помощи»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства в период работы в должности <данные изъяты> Муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области назначить Киселевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж вышеуказанные периоды работы в календарном исчислении 1 год работы за 1 год.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте» в пользу Киселевой М.В. в возмещение расходов на оплату госпошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий                      Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило