Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-693/2021 ~ М-621/2021 от 01.06.2021

Дело № 2а-693/2021;      УИД 36RS0016-01-2021-000974-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач                                                                                                               11 июня 2021 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием прокурора Шушлебина А.Н.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области Попова А.Ю.,

административного ответчика Ковалева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к Ковалеву Анатолию Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском об установлении административного надзора в отношении Ковалева А.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 09.02.2029 г. включительно, (осуществлять административный надзор после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением), установив ему ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства - с учетом графика работы); запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

Административное исковое заявление мотивировано следующим. Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.12.2019 г. Ковалев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ при обстоятельстве, отягчающем наказание - опасном рецидиве преступлений, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ковалев А.В. отбывал наказание в исправительной колонии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежский области. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26.01.2021 г., Ковалев А.В. освобожден от отбывания наказания по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.12.2019 г. условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 22 дня, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного. 09.02.2021 г. Ковалев А.В. освободился из мест лишения свободы. 11.02.2021 г. Ковалев А.В. прибыл в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации и постановки на учет. 16.06.2021 г., срок условно-досрочного освобождения на не отбытый срок - 4 месяца 22 дня по постановлению Панинского районного суда Воронежской области от 26.01.2021 г. в отношении Ковалева А.В. заканчивается. Ранее Ковалев А.В. состоял под административным надзором по решению Калачеевского района Воронежской области от 01.03.2017 г. с установлением административных ограничений. Срок административного надзора в отношении Ковалева А.В. неоднократно продлевался, последний раз решением Калачеевского районного суда от 04.07.2019 г., срок административного надзора продлен до 27.07.2020 г. Административный надзор в отношении Ковалева А.В. прекращен 19.12.2021 г., в связи осуждением к лишению свободы и направления к месту отбывания наказания, за совершение преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, совершенном в период нахождения под административным надзором. На данный момент Ковалев А.В. имеет не погашенную и не снятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при обстоятельстве, отягчающем наказание - опасном рецидиве преступлений, по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.12.2019 г. По месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника доходов, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми ведущими антиобщественный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений. С целью недопущения совершения Ковалевым А.В. повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. ч. 1,2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 6 ст. 9 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении лица ранее судимого, может установить в отношении лица административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Попов А.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Ковалев А.В. административный иск признал частично, не согласен с административными ограничениями в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч.; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них. Считает данные ограничения чрезмерными, считает, что он встал на путь исправления, в настоящее время устроился на работу, работает часто в ночную смену.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 4 ч.2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 ст.5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.12.2019 г. Ковалев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при опасном рецидиве преступлений (л.д.7-12).

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26.01.2021 г., Ковалев А.В. освобожден от отбывания наказания по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.12.2019 г. условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 22 дня (л.д.13-14).

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежский области 09.02.2021 г. Ковалев А.В. освободился из мест лишения свободы по постановлению вышеуказанного суда (л.д.15).

Ранее Ковалев А.В. состоял под административным надзором по решению Калачеевского района Воронежской области от 01.03.2017 г. с установлением соответствующих административных ограничений (л.д. 36-37). Срок административного надзора в отношении Ковалева А.В. неоднократно продлевался, последний раз решением Калачеевского районного суда от 04.07.2019 г. срок административного надзора продлен до 27.07.2020 г. (л.д.17-30). Административный надзор в отношении Ковалева А.В. был прекращен в связи осуждением к лишению свободы.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области Ковалев А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника доходов, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми ведущими антиобщественный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ковалев А.В. лишен родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей (л.д.31).

Суд считает, что с учетом поведения Ковалева А.В. установление административного надзора и установление ряда ограничений в отношении него является обоснованным и будет способствовать достижению цели, предусмотренной ч.1 ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении Ковалева А.В. предусмотрены ст.4 названного Федерального закона, срок административного надзора находится в пределах, определенных п.1 ч.1 ст.5 того же Закона.

Вместе с тем, суд считает избыточными предложенные административным истцом административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч.; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из материалов дела, Ковалев А.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, характеризуется по месту отбывания наказания положительно, после освобождения к административной ответственности не привлекался, в настоящее время работает, в том числе, в ночную смену.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении Ковалева Анатолия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 09.02.2029 года включительно, (осуществлять административный надзор после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением), установив ему ограничения:

- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования (района, города) на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

    Судья                                                 М.А. Романов