Решение по делу № 33-6900/2013 от 30.07.2013

Судья Быкова Т.А. Дело № 33-6900

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2013 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Дегтяревой Л.Б., Чикаловой Е.Н.

при секретаре Барса О.А.

с участием прокурора Рогалёва А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к <адрес>, Департаменту по жилищно- коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес>, КГУП «Примтеплоэнерго» об обязательстве установить резервный источник электроснабжения на котельной <адрес> Дальнегорского городского округа <адрес>

по апелляционной жалобе представителя КГУП «Примтеплоэнерго» - Н.М. Ихьяевой

на решение Фрунзенского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

На КГУП «Примтеплоэнерго» возложена обязанность установить резервный источник электроснабжения котельной <адрес> Дальнегорского городского округа <адрес> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требованиях к <адрес>, Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.

Выслушав пояснения представителей КГУП «Примтеплоэнерго» Стаценко А.С., Ихьяевой Н.М., заключение прокурора Рогалева А.Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в к <адрес>, Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес>, КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности установить резервный источник электроснабжения на котельной <адрес> Дальнегорского городского округа <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ гг., в ходе которой установлено, что котельная <адрес> в Дальнегорском городском округе, находящаяся в собственности <адрес>, обеспечивает теплоснабжением жителей <адрес>. Проект на данный объект отсутствует. Согласно приложению № к договору энергоснабжения № от 25Л 1.2005 ОАО «Дальнегорская электросеть» оказывает услуги по передаче электрической энергии КГУП «Примтеплоэнерго» на котельную <адрес> по второй категории надежности. В соответствии с информацией Дальнегорского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью по <адрес> проектная категория надежности электроснабжения котельной <адрес> - первая. Между тем, резервный источник энергоснабжения на котельной отсутствует, а отсутствие резервного источника электроснабжения на объекте, в том числе автономного, при аварийном отключении единственного имеющегося источника электроснабжения, может привести к невозможности работы котельной и подачи тепла потребителям данной услуги, что повлечет за собой неблагоприятные последствия, в том числе может повлечь ущерб здоровью, жизни людей, имуществу и др. просит суд обязать администрацию <адрес> установить резервный источник электроснабжения котельной <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Владивостока Д.Н. Климов уточнил исковые требования, просил возложить обязанность установить резервный источник электроснабжения на КГУП «Примтеплоэнерго», являющееся собственником данного имущества.

Представитель администрации <адрес> по доверенности Булейко А.В. с исковыми требованиями заявленными прокурором не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> по доверенности Кулинский В.В. не согласился с доводами прокурора, считал их необоснованными. Предоставил суду письменный отзыв на иск.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» по доверенности Ихьяева Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено вышеназванное решение, с котором не согласилась представитель КГУП «Примтеплоэнерго», подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ гг., в ходе которой установлено, что котельная <адрес> в Дальнегорском городском округе, находящаяся в собственности <адрес>, балансодержателем которой является КГУП «Примтеплоэнерго», что подтверждается выпиской из реестра собственности <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает теплоснабжением жителей <адрес>, не обеспечена резервным источником электропитания, что противоречит Правилам устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с пунктом 1.2.7 Правил устройства электроустановок приемник электрической энергии (электроприемник) - аппарат, агрегат и др., предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

В силу ДД.ММ.ГГГГ. Правил электроприемники Электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Для электроснабжения особой группы электроприемников первой категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.

В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников первой категории могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), предназначенные для этих целей агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т.п.

Если резервированием электроснабжения нельзя обеспечить непрерывность технологического процесса или если резервирование электроснабжения экономически нецелесообразно, должно быть осуществлено технологическое резервирование, например путем установки взаимно резервирующих технологических агрегатов, специальных устройств безаварийного останова технологического процесса, действующих при нарушении электроснабжения.

Электроснабжение электроприемников первой категории с особо сложным непрерывным технологическим процессом, требующим длительного времени на восстановление нормального режима, при наличии технико-экономических обоснований рекомендуется осуществлять от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, к которым предъявляются дополнительные требования, определяемые особенностями технологического процесса.

Согласно приложению № к договору энергоснабжения № от 25Л1.2005 ОАО «Дальнегорская электросеть» оказывает услуги по передаче электрической энергии КГУП «Примтеплоэнерго» на котельную <адрес> по второй категории надежности.

В соответствии с информацией Дальнегорского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью по <адрес> проектная категория надежности электроснабжения котельной <адрес> - первая.

Категория электроснабжения котельной определяется согласно раздела 16 СП 89.13330.2012 «Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП П-35-76» (дата введения 2013-01-01).

Согласно п.4.7 СП 89.13330.2012 рассматриваемая котельная <адрес> по назначению является отопительной («4.7. Котельные по назначению подразделяются на: отопительные - для обеспечения теплом систем отопления...»).

Согласно п.4.8 СП 89.13330.2012 рассматриваемая котельная <адрес> по надежности отпуска теплоты потребителям относится к первой категории («4.8. Котельные по надежности отпуска теплоты потребителям относятся: к первой категории: котельные, являющиеся единственным источником теплоты системы теплоснабжения; котельные, обеспечивающие теплотой потребителей первой и второй категории, не имеющих индивидуальных резервных источников теплоты ко второй категории - остальные котельные»).

Согласно п. 16.1 СП 89.13330.2012 «16.1. Электроснабжение котельных должно осуществляться в зависимости от категории котельной по надежности отпуска теплоты потребителю, определяемой в соответствии с п.4.7 настоящих норм и Правил устройства электроустановок (ПУЭ)».

Судом установлено и не оспорено ответчиками, что котельная <адрес>, является единственным источником теплоты системы теплоснабжения в данном населенном пункте, по надежности электроснабжения относится к первой категории, следовательно, должна обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Котельная <адрес> обеспечена электроэнергией от одного независимого источника питания. При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что котельная должна обеспечиваться электроэнергией от двух независимых источников питания и перерыв электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Возлагая обязанность по оборудованию резервным источником электропитания котельной установки на КГУП «Примтеплоэнерго», суд первой инстанции, правильно исходил из того, что балансодержателем котельной является КГУП « Примтеплоэнерго».

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что установка резервного источника питания является модернизацией, судом апелляционной инстанции признается необоснованным, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.

Довод апелляционной жалобы о том, что прокурором в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств отнесения котельной к первой категории надежности, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку в соответствии с информацией Дальнегорского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью по <адрес> проектная категория надежности электроснабжения котельной <адрес> - первая. Категория электроснабжения котельной определена согласно разделу 16 СП 89.13330.2012 «Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП П-35-76» (дата введения 2013-01-01).

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда и иному толкованию норм права, что не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.

Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» - ░.░. ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░