Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4420/2014 ~ М-4673/2014 от 01.10.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 октября 2014 года                            г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Анцуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4420/14 по иску ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» к ФИО1 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» (далее по тексту ГБУ СО «СПВТ») обратилось в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании путевки от **.**.**** г. №00 ФИО1 принят на стационарное социальное обслуживание в ГБУ СО «СПВТ». Ответчик зачислен на полное государственное обеспечение, с указанного времени получает услуги стационарного обслуживания, в число которых входят: проживание, питание, лечение, обеспечение мягким инвентарем, содержание и обслуживание занимаемого помещения в стационарном учреждении и прочее. В связи с истечением срока действия ранее заключенного договора, **.**.**** г. с ответчиком был заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №00 бессрочно. Согласно п. 2.1 названного выше договора ответчик принял на себя обязательство вносить ежемесячную плату за стационарное обслуживание в размере 783 рубля 58 копеек. В случае увеличения размера пенсии ответчик согласен на перерасчет указанной платы, но не более 75% пенсии. В целях приведения договорных отношений в соответствии с действующим законодательством, истцом было подготовлено уведомление о необходимости внесения в п. 2.1 Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 изменений, в соответствии с которым ответчик обязан ежемесячно оплачивать услуги учреждения в размере 75% от размера пенсии. От подписания указанного выше Дополнительного соглашения к Договору о стационарном обслуживании ФИО1 отказался, ссылаясь на то, что он имеет право оплачивать стационарное обслуживание в меньшем размере. Однако, ответчик не подпадает под категорию лиц, получающих стационарное обслуживание бесплатно, в связи с чем, заключение с ним дополнительного соглашения о внесении изменений в п. 2.1 названного выше договора является обязательным. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1. Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75% от размера установленной ему пенсии, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель ГБУ СО «СПВТ» ФИО4 иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки отказался, что подтверждается комиссионным актом, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.

Привлеченные судом в качестве 3-их лиц – УПФ РФ в г.г.Сызрань и Октябрьск, Сызранском и ул. ХХХх и МКУ «УСЗН г.о. Сызрань», в письменных заявлениях просят суд рассмотреть дело без участия их представителей, исковые требования оставляют на усмотрение суда.

Суд, проверив дело, заслушав представителя истца, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от **.**.**** г. № 195-ФЗ социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

    Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 16 названного выше Федерального закона бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, – если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В силу п. 12.9 постановления Правительства Самарской области «О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» от **.**.**** г. №00 в стационарных учреждениях социального обслуживания плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между потенциальными клиентами социальной службы или их законными представителями и учреждением.

Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется как средняя стоимость содержания одного клиента с учетом утвержденных в установленном порядке расходов на текущее содержание клиентов в данном стационарном учреждении, за исключением расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования, и не может превышать 75% размера трудовой или социальной пенсии проживающего, а в случае получения проживающим социальной доплаты к пенсии – 75% суммы размеров трудовой или социальной пенсии проживающего и социальной доплаты к пенсии.

Постановлением Минтруда РФ «Об утверждении Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и формы примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от **.**.**** г. №00 также предусмотрено, что плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Согласно п. 3 указанного выше постановления Минтруда РФ договор заключается гражданами, проживающими в учреждениях, в письменной форме.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Судом установлено, что на основании путевки от **.**.**** г. №00 ФИО1, **.**.**** г. года рождения, с **.**.**** г. по настоящее время постоянно проживает в ГБУ СО «СПВТ».

**.**.**** г. между ГБУ СО «СПВТ» и ФИО1 был заключен Договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №00 бессрочно.

Согласно п. 2.1 указанного выше Договора ответчик принял на себя обязательство вносить ежемесячную плату за стационарное обслуживание в размере 783 рублей 58 копеек. В случае увеличения размера пенсии ответчик согласен на перерасчет указанной платы, но не более 75% пенсии.

Во исполнение условий Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 ФИО1 было направлено заявление в УПФ РФ в г.г.Сызрань и Октябрьск, Сызранском и ул. ХХХх о безналичном перечислении части пенсии в качестве платы за социальное обслуживание.

В целях приведения договорных отношений в соответствии с действующим законодательством ГБУ СО «СПВТ» было подготовлено уведомление о необходимости внесения в п. 2.1 Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. № 16, в соответствии с которым ответчик обязан ежемесячно оплачивать услуги учреждения в размере 75% от размера пенсии.

Указанное выше уведомление было вручено истцом ФИО1 Однако, от подписания указанного выше Дополнительного соглашения к Договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 ответчик отказался, ссылаясь на то, что он имеет право оплачивать стационарное обслуживание в меньшем размере.

Судом также установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб, т.к. размер его пенсии выше прожиточного минимума, установленного для Самарской области, в связи с чем с ним необходимо заключить дополнительное соглашение к Договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста инвалидов от **.**.**** г. № 16, поскольку плата за стационарное обслуживание взимается на основании такого договора. При этом, в названном договоре должно быть указано условие внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75% от пенсии, т.к. согласно справке ГБУ СО «СПВТ» стоимость содержания одного проживающего, находящегося на стационарном обслуживании в пансионате, в 2014 году составляет 28 670 рублей 10 копеек в месяц.

Согласно п. 12.9 постановления Правительства Самарской области «О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» от **.**.**** г. №00 размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется как средняя стоимость содержания одного клиента и не может превышать 75% размера пенсии проживающего. Размер пенсии ФИО1 составляет 8 647 рублей 51 копейка. Кроме того, ответчик является получателем ЕДВ в размере 2 123 рубля 92 копейки ежемесячно.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются договором о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. № 16, проектом дополнительного соглашения к нему, расчетом стоимости проживания на 2014 год, уведомлением от **.**.**** г. № 333, путевкой от **.**.**** г. № 521, справкой УПФ РФ в г.г.Сызрань и Октябрьск, Сызранском и ул. ХХХх, а также объяснениями представителя истца в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ГБУ СО «СПВТ», обязать ФИО1 заключить с истцом дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1. Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75 % от размера установленной ему пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» к ФИО1 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 2.1 Договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от **.**.**** г. №00 с условием внесения ежемесячной платы за стационарное обслуживание в размере 75 % от размера установленной ему пенсии.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья                                    Непопалов Г.Г.