Дело № 2а-223/2018
Поступило в суд 12.04.2018 г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2018 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Жигловой А.Н.
с участием прокурора Чулымского района Липатова И.А.
представителя административного истца Лукашова М.М.
административного ответчика Трефилова С.И. при секретаре Акентьевой Н.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к Трефилову Сергею Ивановичу о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Трефилову С.И. о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений
В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району Лукашов М.М. заявленные требования и доводы административного искового заявления поддержал, пояснив, что решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 02 октября 2015 г в отношении Трефилова С.И. установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 24 часов одних суток до 06 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Новосибирской области без уведомления контролирующего органа. Решение вступило в законную силу. 02 ноября 2015 г Трефилов С.И. поставлен на учёт в Отделении МВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 02 ноября 2015 г Трефилов С.И. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последуют административные наказания. За истёкший период с Трефиловым С.И. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений установленных судом, злоупотреблении спиртными напитками. Однако, несмотря на проводимую работу, Трефилов С.И. для себя выводов не сделал и совершил административные правонарушения: 13 февраля 2018 г был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № штраф 500 рублей); 13 февраля 2018 г привлекался к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ (административный протокол № штраф 500 рублей). Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району старшего лейтенанта полиции ФИО9 Трефилов С.И. периодически в быту употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения свое поведение не контролирует, не трудоустроен, живёт на временные заработки. Общается с лицами ранее судимыми и склонными к совершению правонарушений и преступлений. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Трефилова С.И., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением, продлив срок административного надзора на 6 месяцев. Просит продлить срок административного надзора Трефилову С.И. на 6 месяцев, а также дополнить Трефилову С.И. административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации два раза в месяц.
Административный ответчик Трефилов С.И. с заявленными требованиями о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений согласен, пояснил, что об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений знает, привлекался к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Не согласен с характеристикой, в том, что указано, что он общается с ранее судимыми, с ними не общается.
Выслушав объяснения административного истца - представителя отделения МВД России по Чулымскому району, административного ответчика – Трефилова С.И., заключение прокурора Липатова И.А., полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст.5 ч.2 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.4 ч.3 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно приговора Купинского районного суда Новосибирской области от 20 февраля 2006 г. Трефилов С.И. осужден по ст. 132 ч. 1, 111 ч. 4 УК РФ, наказание по ст. 132 ч. 1 УК РФ определено в виде 4 лет лишения свободы, по ст. 111 ч. 4 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17).
Согласно приговора Купинского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2006 г. Трефилов С.И. осужден по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности с приговором от 20 февраля 2006 года наказание определено в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18).
Постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2011 г., на основании ст. 10 УК РФ внесены изменения: в приговор Купинского районного суда Новосибирской области от 20 февраля 2006 г. в отношении Трефилова С.И., переквалифицировав его действия с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 11 месяцев. В остальной части указанный приговор в отношении Трефилова С.И. пересмотру не подлежит. Приговор Купинского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2006 г. в отношении Трефилова С.И., переквалифицировав его действия с ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединить неотбытое наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 1 месяц без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части указанный приговор в отношении Трефилова С.И. пересмотру не подлежит (л.д. 19). Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по НСО определением Новосибирского обласного суда по приговору от 29 марта 2006 г. Трефилова С.И. считать осужденным по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, наказание – 2 года 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ с присоединением приговора от 20 февраля 2006 г. к отбытию наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12, 13).
Согласно копии паспорта Трефилов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 11).
Согласно справки ФГУ ИК-№ ГУФСИН России Тогучинского района Новосибирской области, Трефилов С.И. отбывал наказание в местах лишения свободы с 04 сентября 2005 г. по 30 апреля 2015 г., за совершенное преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а», 111 ч. 4 УК РФ, срок лишения свободы 9 лет 8 месяцев, освобожден по отбытию наказания (л.д. 10).
Согласно предупреждений от 02 ноября 2015 года, Трефилов С.И. ознакомлен с административными(временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать, являться на регистрацию по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 24 часов одних суток до 06 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Новосибирской области без уведомления контролирующего органа. Ему под роспись разъяснена ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 23, 24), предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25).
Согласно данным об административных правонарушениях: постановлению по делу об административном правонарушении № от 13 февраля 2018 г Трефилов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 26); постановлению по делу об административном правонарушении № № от 13 февраля 2018 г Трефилов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ, подвергнут взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 26); по информации ИЦ Трефилов С.И. 13 февраля 2016 г привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут взысканию в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 13 февраля 2018 г привлекался к административной ответственности по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут взысканию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28-29).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району Трефилов С.И. проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО12. По месту жительства Трефилов С.И. характеризуется с удовлетворительной стороны, как скрытный, трудолюбивый, не общительный человек, спиртные напитки употребляет с периодичностью, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. В настоящее время состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чулымскому району, как ранее судимый, как лицо состоящее под административным надзором. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. После освобождения привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, за что доставлялся в ОМВД России по Чулымскому району (л.д. 14).
Таким образом, Трефилов С.И. в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В связи с совершением Трефиловым С.И. в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, учитывая данные о личности поднадзорного лица (л.д.14), в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Трефилову С.И. удовлетворить, продлить ему административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации два раза в месяц.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений Трефилову Сергею Ивановичу удовлетворить.
Продлить срок административного надзора Трефилову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленный решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 02 октября 2015 года, на срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Дополнить Трефилову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 02 октября 2015 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Чулымского райсуда: Жиглова А.Н.