Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2454/2021 ~ М-1562/2021 от 10.03.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-004540-82 (2а-2454/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

с участием представителя

УМВД России по г. Петрозаводску Петкун К.С., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Савко В.М.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений в отношении Савко Владимира Михайловича,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик ранее судим 23.09.2013 Петрозаводским городским судом Республики Карелия по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1; части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.09.2014), в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Петрозаводска Республики Карелия (с учетом изменений, внесенных постановлениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.09.2014 и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.11.2017) Савко В.М. осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 сентября 2013 г. и окончательно определено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик освобожден из мест лишения свободы 07.04.2017 по постановлению Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 23.03.2017 в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком на 08 месяцев 04 дня. 22.04.2019 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия административный ответчик осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.11.2019 Савко В.М. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.10.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания ограничением свободы сроком на 05 месяцев 29 дней. Решением Петрозаводского городского суда РК от 10.04.2020 в отношении Савко В.М. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением в отношении Савко В.М. установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории, ограниченной Петрозаводским городским округом Республики Карелия, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное Савко В.М. (пункт «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) относится к категории «особо тяжкое» и, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в действующей на момент совершения преступления редакции) срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть датой погашения судимости по указанному преступлению будет являться 07.04.2025. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 27.05.2020 Савко В.М. поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Петрозаводску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора – 07.04.2025. Согласно характеристики Савко В.М. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, официально не трудоустроен. В период срока установленного административного надзора Савко В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ. Административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительной четвертой ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель Управления Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Савко В.М. в судебном заседании возражал против установления дополнительного ограничения.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п.5 ч.3 ст.1 главы 29 КАС РФ дела о продлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.5, ст.7 Закона в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что административный ответчик ранее судим 23.09.2013 Петрозаводским городским судом Республики Карелия по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1; части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.09.2014), в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Петрозаводска Республики Карелия (с учетом изменений, внесенных постановлениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.09.2014 и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.11.2017) Савко В.М. осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы.

На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 сентября 2013 г. и окончательно определено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ответчик освобожден из мест лишения свободы 07.04.2017 по постановлению Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 23.03.2017 в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком на 08 месяцев 04 дня.

22.04.2019 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия административный ответчик осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.11.2019 Савко В.М. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.10.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания ограничением свободы сроком на 05 месяцев 29 дней.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 10.04.2020 в отношении Савко В.М. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Этим же решением в отношении Савко В.М. установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории, ограниченной Петрозаводским городским округом Республики Карелия, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное Савко В.М. (пункт «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) относится к категории «особо тяжкое» и, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в действующей на момент совершения преступления редакции) срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть датой погашения судимости по указанному преступлению будет являться 07.04.2025.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. 27.05.2020 Савко В.М. поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Петрозаводску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок окончания административного надзора – 07.04.2025.

В период срока установленного административного надзора Савко В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ:

10.06.2020 трижды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждений;

21.07.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа;

28.08.2020 дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначены наказания в виде административного штрафа;

29.09.2020 трижды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначены наказания в виде административного штрафа;

30.09.2020 дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначены наказания в виде административного штрафа.

04.08.2020 в отношении Савко В.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Факты допущенных административных правонарушений Савко В.М. не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями, которые вступили в законную силу.

Согласно характеристики Савко В.М. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, официально не трудоустроен.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности, неоднократно в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, того обстоятельства, что ранее в отношении него установлен административный надзор, того обстоятельства, что после принятия указанного решения Савко В.М. не изменил своего отношения к поведению, и продолжил совершать административные правонарушения, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях, предусмотренных статьей 2 Закона, установить дополнительное ограничение в виде дополнительной четвертой ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.04.2020 административных ограничений.

Установление дополнительного ограничения в отношении Савко В.М. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в течение срока административного надзора дополнительное ограничение в отношении Савко Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.04.2020, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной четвертой ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.04.2020 ограничений.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение составлено 10.03.2021.