Решение по делу № 2-901/2019 (2-6363/2018;) ~ М-5807/2018 от 10.12.2018

Дело № 2-901/2019 09 апреля 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Андрющенко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, заинтересованное лицо: Комитет по культуре Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

установил:

Администрация Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском о признании бесхозяйным недвижимое имущество и о признании права собственности на недвижимое имущество:

- памятный знак-стелу на рубеже обороны ДД.ММ.ГГГГ г., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что во исполнение апелляционного определения Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № №, администрацией Сяськелевского сельского поселения был поставлен на учет в качестве бесхозяйного указанный выше объект недвижимого имущества. В течение года с момента постановки данного объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №. Спор о праве отсутствует. В соответствии с п. 3 ст. 225 ШК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет обращаются в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Администрации ГМР ЛО, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Комитет по культуре Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Гатчинского городского суда по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении исковых требований Гатчинского городского прокурора об обязании администрации Сяськелевского сельского поселения в течение 2х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйной вещи объектов культурного наследия регионального значения: памятного знака-стелы в <адрес>, братского захоронения советских воинов в 1919 году в <адрес>, памятника-стелы на рубеже обороны курсантам-пограничникам, защищавшим подступы к Ленинграду и погибшим в августе 1941 года в <адрес>, братское захоронение советских воинов, погибших в 1941-1944 г. г. в <адрес> было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Согласно п. 6 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется нормами Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", согласно п. 5 указанного нормативного документа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). В том числе, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 14.01.1993 N 4292-1 (ред. от 03.07.2016) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" органы местного самоуправления: осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, объект недвижимости на территории Сяськелевского сельского поселения ГМР ЛО, о котором идет речь в настоящем деле, в реестре муниципального имущества не состоит и объектом муниципальной собственности не является, поставлен на кадастровый учет в качестве в ЕГРП в качестве объектов бесхозяйного имущества ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12-14).

Поскольку установленный п. 4 ст. 225 ГК РФ годичный срок на дату рассмотрения дела истек, а имущество, внесенное в ЕГРП в качестве объектов бесхозяйного имущества, его собственником не востребовано, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество является бесхозяйным имуществом, в связи с чем право собственности на указанный объект подлежит признанию за администрацией Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество: памятный знак-стелу на рубеже обороны ДД.ММ.ГГГГ г., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Администрацией Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области право собственности на недвижимое имущество – памятный знак-стелу на рубеже обороны ДД.ММ.ГГГГ г., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 15.04.2019 г.

Судья