Постановление по делу № 4А-355/2019 от 15.04.2019

Дело №4а-355/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                     22 мая 2019 года

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Шелеховский КЛПХ» Кожанова С.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 55 от 29 декабря 2018 года и решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица – акционерного общества «Шелеховский К. Л.»,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2018 года постановлением заместителя прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в отношении акционерного общества «Шелеховский К. Л.» (далее – Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 55 от 29 декабря 2018 года Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей без конфискации денежных средств, являвшихся предметом административного правонарушения.

Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе генеральный директор Общества Кожанов С.Н. просит состоявшиеся судебные акты отменить, применить положения ч. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ, учесть, что юридическое лицо способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и выявлению, раскрытию и расследованию преступления и прекратить производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, оснований к отмене судебных постановлений не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, юридическое лицо АО «Шелеховский К. Л.» в лице законного представителя генерального директора Кожанова С.Н. в период времени с 30 мая 2013 года по 19 ноября 2013 года осуществил незаконную передачу в интересах юридического лица ООО «Биомаг Восток» должностному лицу Северного межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 денежных средств в размере 1 935 530 рублей за совершение в интересах данного юридического лица указанным должностным лицом действий, связанных с занимаемым им служебным положениям, а именно: за своевременную выдачу фитосанитарных сертификатов на отгружаемую АО «Шелеховский К. Л.» лесопродукцию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Установленные судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые исследованы и отражены в обжалуемых решениях, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июня 2018 года; приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 07 мая 2018 г. в отношении ФИО1; апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 18 октября 2018 г., а также иными доказательствами, которым была дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Довод автора жалобы о том, что у судов первой и второй инстанций имелись основания для освобождения юридического лица от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, на основании ч. 5 примечания ст. 19.28 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, юридическое лицо в ходе производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения дела в суде отрицало свою вину в совершении вмененного правонарушения, факта вымогательства со стороны должностного лица в отношении Общества не установлено, между тем ч. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лишь в случае, если юридическое лицо способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Вопреки утверждению в жалобе, судьями обеих судебных инстанций были рассмотрены данные доводы заявителя, им дана надлежащая правовая оценка, подробно изложенная в обжалуемых судебных актах, оснований не соглашаться с которой не усматривается.

Сам по себе факт отказа в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора Общества Кожанова С.Н. не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава указанного правонарушения.

Также вопреки доводам заявителя жалобы, место совершения административного правонарушения установлено.

Согласно материалам дела, в указанный период времени генеральный директор Общества Кожанов С.Н. в офисе юридического лица по <адрес> осуществлял перечисление денежных средств, предназначавшихся должностному лицу ФИО1, таким образом, доводы жалобы об обратном подлежат отклонению.

Исследованные доказательства по данному делу позволили судебным инстанциям сделать вывод о том, что юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины Общества и установленных обстоятельств совершения правонарушения, однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, автор жалобы не приводит.

Существенных фундаментальных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в минимальном размере и является справедливым.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 55 от 29 декабря 2018 года и решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица – акционерного общества «Шелеховский К. Л.» – оставить без изменения, а жалобу генерального директора Кожанова С.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда                     Р.В. Лукьянченко