Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-242/2020 от 28.02.2020

№ 12-242/20

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года              г. Щелково, Московской обл.

Судья Щелковского городского суда Московской области Ванеева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 285 Щёлковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступила жалоба Макарова Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 285 Щёлковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Макаров Д.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, сообщил, что не согласен с постановлением мирового судьи, предлагает постановление отменить, так как не получал первое постановление от 02.09.2019г. о наложении штрафа за нарушение правил парковки автомобиля, не уклонялся от уплаты штрафа.

Представитель ГКУ г. Москва «АМПП» в судебное заседание для рассмотрения жалобы не явился.

Судом исследованы материалы административного дела, установлено, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Макарова Д.Н. составлен ДД.ММ.ГГГГ. за неуплату административного штрафа в размере 5000 рублей в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 285 Щёлковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Макарову Д.Н. назначено наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Данное решение суда мотивировано тем, что в действиях Макарова Д.Н. содержится состав административного правонарушения, виновность доказана материалами дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Из представленного материала усматривается, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении на Макарова Д.Н. административного штрафа, которое послужило основанием для возбуждения настоящего дела, направлено должностным лицом ГКУ г.Москва «АМПП» по адресу регистрации Макарова Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10). Отметку о вручении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Макарову Д.Н. материалы дела не содержат.

Между тем, Макаров Д.Н. обращался в ГКУ г. Москва «АМПП» с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ г. Москва «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ Макарову Д.Н. отказано в удовлетворении ходатайства.

Из объяснений Макарова Д.Н., данных мировому судье в судебном заседании 17.02.2020г. следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности он не получал.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства получения Макаровым Д.Н. постановления о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, отсутствуют доказательства уклонения его от уплаты штрафа в течение 60 дней.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении названного лица подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Макарова ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 285 Щёлковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья Н.В. Ванеева