Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2021 ~ М-697/2021 от 21.04.2021

Дело № г.

УИД 26RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2021 года                           <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием представителя истца ФИО4., представителя ответчика ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 ФИО1 к ФИО3 о сносе незаконно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец ФИО10О с иском к ответчику ФИО3 с требованиями в последствии уточненными о сносе незаконно возведенного строения.

В обоснование уточненного искового заявления истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7 общей площадью 2998 кв. м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, границы земельного участка установлены. На земельном участке расположен жилой дом, который введен в эксплуатацию ФИО2 сельсовета Изобильненского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом зарегистрирован, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 25. 04.2002г. Адрес объектов недвижимости <адрес>, пос. ФИО6, <адрес>.

По правой меже его земельного участка расположен земельный участок ФИО3, ответчика по делу.Без согласия ФИО10 О. ФИО3 на меже возвел одноэтажное капитальное строение, которое использовалось как гараж и баня, которую топят дровами. Также ФИО3 на меже установил теплицу. В порядке досудебного урегулирования спора истец неоднократно обращался к ответчику и администрацию п. ФИО6 <адрес> об устранении нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в бане ФИО3 произошел пожар, вследствие чего возникла опасность возгорания дома истца. Ответчик в нарушении законодательства нарастил забор до 4 метров и закрыл окна дома истца, начал завозить стройматериалы для восстановления сгоревшего строения.

Как следует из Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 при возведении объекта капитального строительства нарушил СНиП под номером ДД.ММ.ГГГГ-89, СниПОМ 21-01-87, сп 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Письменного согласия на размещение гаража и летней кухни на меже истец никогда ответчику не давал. В гараже у ФИО3 находится его автомобиль, а летняя кухня использовалась до пожара как баня.

Просил суд, обязать ФИО3 снести самовольно возведенное капитальное строение, ФИО12 гараж, общей площадью 26,4 кв. м., расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7. Обязать ФИО3 снести самовольно возведенное капитальное строение, ФИО13 летнюю кухню, общей площадью 25,1 кв. м., расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7.Обязать ФИО3 демонтировать забор, установленный на уровне окон жилого <адрес> в пос. ФИО6 <адрес> до высоты 2,5 м.

В судебное заседание истец ФИО10О. не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, не представил суду доказательств уважительности неявки в судебное заседание, вследствие чего суд признает неявку ответчика ФИО14 в судебное заседание не уважительной.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, измененные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11, исковые требования не признала в полном объёме, в удовлетворении просила отказать.

В соответствие со ст. 79 ГПК РФ, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из выводов судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует что объект капитального строительства возведенный на меже, между земельными участками по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес>, градостроительным и строительным и противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам не соответствует, нарушено расстояние между существующей постройкой и границами земельного участка, не соответствие строительным и противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам. Нарушены требования норм (СНИП) под номером ДД.ММ.ГГГГ-89, СНиПом 2Г-01-97, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. СП 112.13330.2011. «Пожарная Безопасность зданий и сооружений, и сельских поселений. «Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*». СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». «Актуализированная редакция СНиП III-10-75». Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принят Государственной Думой РФ ДД.ММ.ГГГГ. \

Создает угрозу и здоровью граждан соседнего участка по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес> сохранение и эксплуатация возведенного объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес>, (в случае размещения отопительных, газовых и горюче смазочных материалов,. а также автотранспорта.

Забор на смежной границе земельных участков расположенных в п. ФИО6, <адрес>, не соответствует санитарно бытовым нормам строительства. Нарушены требования СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». «Актуализированная редакция СНиП III-10-75», раздел 7. « ОГРАДЫ» 7.1 -Ограды следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.Высота оград должна составлять 1,8 - 2,5 метров.

Соответствует целевому назначению, указанному в технической документации капитальное строение, расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7, расположенное по "адресу:<адрес>, п. ФИО6, <адрес> принадлежащее ФИО3. Но нарушения присутствуют.

Не соответствует нормам и правилам, установленным действующим законодательством высота забора между земельными участками 60- 61 по <адрес>, пос. ФИО6, <адрес>.

Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».f

Свод правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями N1,3)».

Свод правил СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76».

Свод правил СП 71.13330.2017. «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ -87».

СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Инсоляция».

Имеются нарушения норм и правил действующего законодательства при возведении капитального строения, расположенного по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7, принадлежащее ФИО14 |В.И.

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО9, производивший экспертизу дал суду показания аналогичные представленным выводам.

Суд, выслушав стороны, эксперта, изучив материалы дела, заключение эксперта, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что истцу и ответчику на праве собственности принадлежат смежные земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:022503:7 \л.д. 14\ и 26:06020201:19 \л.д. 63\ категория земель: земли населенных пунктов для личного подсобного хозяйства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес> пос. ФИО6 <адрес> кадастровый №\л.д.64\.

Согласно технического паспорта жилого дома расположенного по адресу <адрес> п. ФИО6 <адрес> \л.д. 65-70\ в состав объекта входят жилой дом, пристройка, крыльцо, крыльцо, сарай, навес, навес, навес, гараж, навес, летняя кухня, уборная.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО2 своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 263 ГК РФ и статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, возведение объектов недвижимости предполагает выполнение застройщиком установленных законом или иными нормативными актами условий и требований, поскольку в соответствии с положениями ст. 2 ГК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Статьями 51 и 55 ГК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Самовольное строительство представляет собой действия застройщика, осуществляемые им вопреки требованиям норм публичного права, поскольку в подобных ситуациях нарушаются установленные государством процедуры, ставятся под угрозу права неопределенного круга лиц.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 218 ГК РФ, либо ст. 222 ГК РФ, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, необходимо выяснять, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнений в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь в суд с иском о сносе самовольно возведенного ответчиком строения ФИО12 гараж, общей площадью 26.4 кв.м., капитального строения ФИО13 летняя кухня общей площадью 25.1 кв.м, о демонтаже забора, истец ФИО10О. должен доказать юридически значимые для данных правоотношений обстоятельства, а именно наличие нарушения его прав собственности либо создание реальной угрозы жизни и здоровью сохранением самовольного строения.

Из выводов судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует что объект капитального строительства возведенный на меже, между земельными участками по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес>, градостроительным и строительным и противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам не соответствует, нарушено расстояние между существующей постройкой и границами земельного участка, не соответствие строительным и противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам. Нарушены требования норм (СНИП) под номером ДД.ММ.ГГГГ-89, СНиПом 2Г-01-97, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. СП 112.13330.2011. «Пожарная Безопасность зданий и сооружений, и сельских поселений. «Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*». СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». «Актуализированная редакция СНиП III-10-75». Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принят Государственной Думой РФ ДД.ММ.ГГГГ. Создает угрозу и здоровью граждан соседнего участка по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес> сохранение и эксплуатация возведенного объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес>, (в случае размещения отопительных, газовых и горюче смазочных материалов,а также автотранспорта.

Забор на смежной границе земельных участков расположенных в п. ФИО6, <адрес>, не соответствует санитарно бытовым нормам строительства. Нарушены требования СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». «Актуализированная редакция СНиП III-10-75», раздел 7. « ОГРАДЫ» 7.1 -Ограды следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.Высота оград должна составлять 1,8 - 2,5 метров.

Соответствует целевому назначению, указанному в технической документации капитальное строение, расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7, расположенное по "адресу: <адрес>, п. ФИО6, <адрес> принадлежащее ФИО3. Но нарушения присутствуют.

Не соответствует нормам и правилам, установленным действующим законодательством высота забора между земельными участками 60- 61 по <адрес>, пос. ФИО6, <адрес>.

Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».f

Свод правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями N1,3)».

Свод правил СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76».

Свод правил СП 71.13330.2017. «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ -87».

СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Инсоляция».

Имеются нарушения норм и правил действующего законодательства при возведении капитального строения, расположенного по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7, принадлежащее ФИО14 |В.И.

Исходя из вышеуказанного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания     капитального строения, ФИО12 гараж, общей площадью 26,4 кв. м., расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7., капитального строения, ФИО13 летняя кухня, общей площадью 25,1 кв. м., расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7 - самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, по итогам оценки доказательств по делу, суд пришел к выводу о том, что спорные объекты нарушают право собственности либо владения жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности, а также к выводу о сносе спорных построек и демонтаже забора в виду того, что наличие, гаража и летней кухни причиняет вред имуществу истца, несет угрозу жизни и здоровью. На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сносе самовольных построек.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Свобода определения объёма своих прав и обязанностей в гражданском процессе и ФИО2 процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объёма предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил доказательств подтверждающих правомерность возведенных построек и отсутствия нарушения законодательства при их использовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования ФИО10 ФИО1 к ФИО3 о сносе незаконно возведенного строения - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО3 снести самовольно возведенное капитальное строение ФИО12 гараж, общей площадью 24.4 кв.м расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7.

Обязать ФИО3 снести самовольно возведенное капитальное строение, ФИО13 летнюю кухню, общей площадью 25.1 кв.м, расположенное по правой меже земельного участка с кадастровым номером 26:06:022503:7.

Обязать ФИО3 демонтировать забор, установленный на уровне окон жилого <адрес> в пос. ФИО6 <адрес> до высоты 2.5 м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                           Е.Ю. Луценко