Решение по делу № 2-1984/2012 ~ М-1068/2012 от 27.04.2012

    Дело № 2-1984-12    

Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 июня 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловых А.В., Е.В. к администрации города Перми о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности по ... доли в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № ..., общей площадью 11,6 кв.м, по адресу: ... Требования мотивируют тем, что данное жилое помещение было предоставлено в 2009 году в виде койко-места Козлову А.В. в связи с трудовыми отношениями с Пермским отделением Свердловской железной дороги. 11.08.2009 с Козловым А.В. заключен договор № 377 о найме жилого помещения специализированного жилищного фонда, 18.07.2010 был заключен аналогичный договор № 92 на комнату по вышеуказанном адресу, в указанное жилое помещение были вселены и зарегистрированы Козловы А.В., Е.В. В марте 2011 здание по адресу: ... передано в муниципальную собственность. При обращении истцов в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с просьбой заключить договор социального найма, им было отказано. Истцы вселены в спорное жилое помещение в качестве сонанимателей прежним собственником - ОАО «РЖД» в 2009 по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда ОАО «РЖД», постоянно в нем проживают, вносят плату за пользование помещением и коммунальные услуги, не являются нанимателями каких-либо других жилых помещений по договору социального найма, ранее участия в приватизации не принимали.

    От представителя истцов по доверенностям от 23.05.2012 Селивановой Л.Ю. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, истцы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Ответчики администрация города Перми, Управление жилищных отношений администрации г.Перми и третьи лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», ОАО «РЖД», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю извещены надлежаще, на рассмотрение дела не явились, своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

    В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом установлено, что Козлову А.В., как молодому специалисту – ..., 30.07.2009 ОАО «РЖД» Пермским отделением Свердловской железной дороги разрешено заселение в общежитие, расположенное по адресу: ..., с предоставлением койко-места в комнате ... 11.08.2009 с ним заключен договор № 377 найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД». В последствии ему, как инженеру отдела коммерческой работы ДЦС-1 Дирекции управления движения Свердловской железной дороги, и его жене Козловой Е.В. предоставлена комната № ... в указанном общежитии, что подтверждается протоколом № 5 от 21.06.2010 заседания жилищной комиссии Пермского отделения Свердловской железной дороги.

    Согласно договору № 92 от 18.07.2010 ОАО «Российские железные дороги» предоставило Козлову А.В. за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», состоящее из одной комнаты № ..., общей площадью 11,6 кв.м, расположенное по адресу: ..., для проживания в нем с семьей из 2-х человек с женой Козловой Е.В.

Согласно справки МБУ «Управления муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 27.04.2012 в указанном выше жилом помещении зарегистрированы Козловы А.В., Е.В.

Из представленных истцами документов из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ЕМУП БТИ администрации г.Екатеринбурга, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, КОГУП «БТИ» «Вятскополянского бюро технической инвентаризации», Управления Росреестра по Челябинской области», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное–БТИ» Челябинского филиала Злотоустовского отделения истцами право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовано.

Как следует из письма МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 08.04.2011, 01.03.2011 здание общежития по ул...., в том числе комната № ..., было включено в реестр муниципальной собственности г.Перми.

    Письмом № 934 от 08.04.2011 Козлову А.В. муниципальным бюджетным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» было отказано в заключении договора социального найма.

    Здание по ул.... находится в муниципальной собственности, ранее оно принадлежало ОАО «Российские железные дороги» и использовалось в качестве общежития, следовательно, к возникшим после передачи в муниципальную собственность правоотношениям по пользованию Козловыми А.В., Е.В. спорным жилым помещением подлежат применению положения о договоре социального найма.

    Вопрос о передаче занимаемого гражданином жилого помещения в собственность безвозмездно по праву приватизации находится в компетенции органа местного самоуправления. Из материалов дела не усматривается, чтобы истцы ранее (до обращения в суд) обращались в администрацию г. Перми с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность по праву приватизации и при этом получили отказ данного органа. При таких обстоятельствах принятие судом решения о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение по праву приватизации будет свидетельствовать о подмене судом функций органа местного самоуправления, в компетенции которого находится решение указанного вопроса. Одновременно с этим суд считает, что отказ муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в заключении с истцами договора социального найма может воспрепятствовать им в реализации права на приобретение спорного жилого помещения в собственность.

Здание общежития, переданное в ведение органов местного самоуправления, утрачивает статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Занимающие спорное жилое помещение истцы вправе приобрести его в собственность в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» независимо от того, что здание зарегистрировано в качестве общежития.

С учетом изложенного, суд считает возможным вынести решение, которым необходимо признать право истцов на приобретение спорного жилого помещения в собственность безвозмездно по праву приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать право Козловых А.В., Е.В. на приобретение в безвозмездную общую долевую собственность по праву приватизации жилого помещения- комнаты № ..., общей площадью 11.6 кв.м., по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.А. Суворова