Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2015 ~ М-47/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-52/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Подгорное 17 апреля 2015 года

Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Николаенко Н.Г., при секретаре Кунцевич Е.В., с участием помощника прокурора Чаинского района Томской области Костяевой Е.М., истицы Пановой З.П., представителя ответчика – адвоката Чарного С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой З.П. к Калабину М.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к Калабину М.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, указывая в обоснование своих требований, что в соответствии с договором найма помещения от (дата), она является нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52 м², в соответствии с договором найма помещения от (дата). В (дата), ответчик, являющийся ее племянником, попросил о постановке его на регистрационный учет, поскольку для его трудоустройства была необходима регистрация. При этом в квартиру он не вселялся, вещей своих не завозил, членом ее семьи не является. В настоящее время отношения с Калабиным она не поддерживает, его место проживания ей неизвестно, добровольно с регистрационного учета он не снимается. Просит признать Калабина М.А. неприобретшимправо пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что ответчик фактически в ее квартиру не вселялся, вещей своих не перевозил, настоящее место жительства ответчика ей не известно, связь с ним она не поддерживает. Регистрация ответчику была нужна для трудоустройства. Давая разрешение на регистрацию ответчика в квартире, она подразумевала, что регистрация будет временная.

Представитель ответчика Калабина М.А. – адвокат Чарный С.М., назначенный судом в качестве представителя ответчика в связи с неизвестностью его места жительства в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера № 3923 от 17.04.2015, исковые требования Пановой З.П. не признал, пояснил, что ответчик является дальним родственником истицы, полагает, что давая разрешение на регистрацию ответчика в занимаемом помещении истица тем самым соглашалась на вселение и проживание ответчика на территории данного жилого помещения, в связи с чем, Калабин М.А. является приобретшим право пользования данным жилым помещением.

Представитель Администрации Коломинского сельского поселения, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагающего исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из анализа данной нормы права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение именно в качестве члена семьи и согласие наймодателя на это вселение.

Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Администрации Коломинского сельского поселения, истец является нанимателем указанной квартиры, имеет в ней регистрацию. Ответчик никогда не вселялся в спорную квартиру, в ней вместе с истцом не проживал, членом его семьи никогда не являлся, совместное хозяйство не вел, вещей его в квартире нет. Между тем, в указанной квартире ответчик имеет регистрацию с (дата).

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 суду пояснила, что ответчик приходится истцу дальним родственником- племянником. После окончания школы в (дата) ответчик уехал в <адрес>. Регистрация в квартире ответчику нужна была для трудоустройства, проживать в спорной квартире у него намерений не было, фактически в квартиру ответчик не вселялся, вещей своих не перевозил, коммунальные услуги не оплачивал, общего хозяйства с истцом никогда не вел, членом семьи никогда не являлся.

Свидетель ФИО 2 суду пояснила, что проживает с истицей по соседству. После окончания школы ответчик куда-то уехал и приезжал в гости на непродолжительное время. В последние несколько лет она вообще не видела ответчика, где он сейчас живет ей не известно. Вещей ответчика в квартире истца нет, общего хозяйства они никогда не вели, за коммунальные услуги Калабин никогда не платил, членом семьи истицы никогда не являлся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в момент регистрации в квартире намерений на вселение и проживание не высказывал, вещей своих не ввозил, общего хозяйства с истцом не вел, в спорной квартире совместно с нанимателем не проживал, квартирой не пользуется, не несет расходов по содержанию квартиры, оплате жилищно-коммунальных услуг, членом семьи истца не является, местом жительства ответчика спорная квартира не является, соглашений в отношении спорной квартиры у ответчика с нанимателем указанной квартиры не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратному, равно как и доказательств в части невозможности вселения в спорную квартиру ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 25.04.1995г. № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

Таким образом, регистрация ответчика в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением, носит формальный характер, в связи с чем, следует придти к выводу, что Калабин М.А. не приобрел права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать Калабина М.А. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Калабина М.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд, через районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Судья Н.Г. Николаенко