Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2016 ~ М-164/2016 от 13.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                29 февраля 2016 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Борзяковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/16 по иску Кочеткова А. Г. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кочетков А.Г. обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Д. Г.». Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м. Владельцы соседних участков претензий к фактическим границам участка не имеют. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление муниципального имущества и земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка для садоводства, но ему было отказано, так как правлением СНТ «Дубовый Гай» не согласована план-схема территории товарищества. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

В судебном заседании истец Кочетков А.Г. исковые требования поддержал, пояснил, что занял участок в ДД.ММ.ГГГГ, участок был заброшенный, заросший, огороженный ветхим забором. На этот участок за время его использования никто не претендовал. Сведений о прежнем владельце участка нет. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица - СНТ «Дубовый Гай» Ражева Л.Ф. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что земельный участок был огорожен прежним владельцем, участком длительное время никто не пользовался, сведений о прежнем владельце, старых списков нет. Многие собственники участков умерли. План-схема территории товарищества не была своевременно согласована в связи со смертью председателя.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о слушании дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Основанием возникновения права собственности на землю у граждан согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

Согласно ст. 29, ст. 81 ЗК РФ предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 г.

Признание права является одним из способов защиты права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела усматривается, что Кочетков А.Г. является членом СНТ «Дубовый Гай», обратился в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответом руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявление оставлено без удовлетворения, на том основании, что правлением СНТ «Дубовый Гай» план-схема территории данного садоводческого товарищества на согласование не представлена. Данный отказ истцом в установленном законом порядке не оспорен.

В судебном заседании представитель третьего лица - СНТ «Дубовый Гай» подтвердила, что план-схема территории садоводческого некоммерческого объединения на согласование в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский самарской области не предоставлялась.

Кроме того, в судебном заседании на основании пояснений истца, представителя третьего лица установлено, что земельный участок был занят истцом в ДД.ММ.ГГГГ, первоначально земельный участок предоставлялся другому лицу, тогда как в силу ч. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность только земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем исковые требования Кочеткова А.Г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кочеткова А. Г. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2016 г.

Судья                                                                         О.В. Житникова