Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-305/2018 от 31.10.2018

                                                                        Дело № 12-305/2018

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Елизово Камчатского края                                                                             14 декабря 2018 года

    Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

    при секретаре                                                                                                          Товкус Л.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаврилова В.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 №-Н-33 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гаврилов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 №-Н-33 от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов В.В. привлечён к административной ответственности по ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Гаврилов В.В. обратился в Елизовский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить дело на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности.

Заявитель Гаврилов В.В. в судебном заседании жалобу поддержал, дополнительно пояснив, что является пенсионером, разрешение оформил, но позже, считает, что это правонарушение носит формальный состав.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 вынесла постановление о признании Гаврилова В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, 22 августа 2018 в 13 час. 15 мин. на территории природного парка «Налычево», расположенного в Елизовском районе Камчатского края в районе Авачинской сопки, в месте с географическими координатами № 53°15?30.5?E 159°44?18.8? обнаружен Гаврилов В.В., допустивший нарушение особого режима охраны и использования природных ресурсов установленного п. п. 6.4.10 п. 6.4 гл. 6 Положения о природном парке «Налычево» утвержденного постановлением главы Администрации Камчатской области от 05 июля 1996 № 188, выразившееся в движении по территории природного парка «Налычево» на автомашине «Тойота Ноах» г.р.з. А 717 ТМ 41, не имея специального разрешения Дирекции природного парка.

По итогам рассмотрения дела должностное лицо пришло к выводу о том, что вышеуказанным Гаврилов В.В. допустил нарушение законодательства в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях, а именно п. п. 6.4.10 п. 6.4 гл. 6 Положения о природном парке «Налычево», ч. 1, 3 ст. 21 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 года № 33-ФЗ, в связи с чем был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и виновность Гаврилова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются и установлены на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств.

На основании оценки собранных по делу доказательств, произведенной в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к правильному выводу о виновности Гаврилова В.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод заявителя о нарушении сроков рассмотрения дела не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку дело рассмотрено в пределах срока привлечения к административной ответственности по данной категории дел, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Также не может служить поводом к отмене довод о том, что заявитель не заблаговременно был извещен о месте и времени рассмотрения дела, поскольку это опровергается материалами дела, в соответствии с которыми извещение о рассмотрении дела на 11 октября 2018 года получено Гавриловым 09 октября 2018 года. Кроме того, в определении о возбуждении дела Гаврилов В.В. собственноручно указал, что просит составить протокол и вынести постановление без его участия.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, вопреки доводам жалобы не усматриваю, на что также обоснованно указано в оспариваемом постановлении, поскольку при указанных обстоятельствах нарушение Закона "Об особо охраняемых природных территориях" не может расцениваться как малозначительное, поскольку представляет существенную угрозу установленному порядку соблюдения природоохранного режима.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                       Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 №-Н-33 от 11 октября 2018 года, которым Гаврилов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Гаврилова В.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья                                                                                                                           С.А. Почуева