Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-43940/2019 от 29.10.2019

Судья Садов Б.Н. дело № 33-43940/2019

№ м-3876/2019

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе председательствующего судьи Дунюшкиной Н.В., при секретаре судебного заседания Прокопенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Гончаровой Людмилы Владимировны, Гончарова Алексея Владимировича, Гончарова Владимира Васильевича на определение Геленджикского городского суда от 27 сентября 2019 г.,

установила:

Гончаров В.В., Гончарова Л.В., Гончаров А.В. обратились в суд с иском к Геленджикскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия), взыскании излишне взысканной суммы.

Определением судьи Геленджикского городского суда от 27 сентября 2019 г. исковое заявление Гончарова В.В., Гончаровой Л.В., Гончарова А.В. оставлено без движения.

В частной жалобе Гончаров В.В., Гончарова Л.В., Гончаров А.В. просят отменить указанный судебный акт.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ представленная частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Гончаров В.В., Гончарова Л.В., Гончаров А.В. обратились в суд с заявлением, в котором оспаривают действия (бездействие) судебных приставов Геленджикского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства <...> от <...>.

Кроме того, Гончаров В.В., Гончарова Л.В., Гончаров А.В. просили взыскать с Геленджикского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю излишне взысканную сумму в размере <...> рублей.

Оставляя без движения данное заявление, судья исходил из того, что требования Гончарова В.В., Гончаровой Л.В., Гончарова А.В. о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав и взыскании денежных средств подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поэтому судья указал заявителю на необходимость устранить выявленные недостатки и в том случае, если требования о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав и взыскании денежных средств им поддерживаются, оформить исковое заявление согласно положениям статей131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако указанные выводы являются неправильными.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Бездействие органов государственной власти и должностных лиц может быть обжаловано в суд.

Пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений.

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (часть 1 статьи 1 названного Кодекса).

Пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти и должностных лиц, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 124 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным совершённого административным ответчиком бездействия и об обязанности административного ответчика совершить определённые действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из приведённых норм права, при обращении в суд с административным иском, содержащим одновременно требования по спорам, возникающим из публичных и гражданских правоотношений, из которых одни требования подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, а другие - в порядке гражданского судопроизводства, судье при рассмотрении вопроса о принятии такого административного иска к производству суда следует, руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью2статьи128 Кодекса административного судопроизводства РФ, выносить определение об отказе в принятии административного иска в части требований по спору, возникающему из гражданских правоотношений, а также определение о принятии административного иска в части требований по спору, возникающему из публичных правоотношений, либо об оставлении без движения, возвращении или отказе в принятии административного иска в данной части, если для этого имеются основания.

В настоящем заявлении Гончарова В.В., Гончаровой Л.В., Гончарова А.В., поданном в порядке гражданского судопроизводства, одновременно содержатся требования по спорам, возникающим из публичных правоотношений.

Между тем судья при рассмотрении вопроса о принятии этого искового заявления к производству суда вышеприведённые нормы процессуального права не учёл, пришёл к неверному выводу о необходимости оставления всего искового заявления без движения, что привело к нарушению права Гончарова В.В., Гончаровой Л.В., Гончарова А.В. на судебную защиту.

Таким образом, обжалуемый судебный акт признать законным нельзя, в связи с чем, он подлежит отмене, а исковое заявление Гончарова В.В., Гончаровой Л.В., Гончарова А.В. направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

определение Геленджикского городского суда от 27 сентября 2019 г. отменить. Исковое заявление Гончаровой Людмилы Владимировны, Гончарова Алексея Владимировича, Гончарова Владимира Васильевича направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение вопроса о принятии этого искового заявления к производству суда.

Председательствующий: Н.В. Дунюшкина