Решение по делу № 2-577/2015 ~ М-594/2015 от 19.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Саморядова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя командира войсковой части 40153 ФИО2-Г., рассмотрел административное дело № по заявлению проходящего военную службу по контракту военнослужащего указанной воинской части старшего сержанта ФИО1 об оспаривании бездействия начальника ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ и командира войсковой части 40153, связанных с не включением его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными бездействия начальника ФГКУ «Югрегиожилье» МО РФ с не включением его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

- обязать командира войсковой части 40153 направить соответствующие документы в ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ для рассмотрения вопроса о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- обязать начальника ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ включить его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Административный истец и его представитель, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части 40153 Джаппаров в суде требования заявления не признал и пояснил, что в настоящее время командиром указанной воинской части в адрес ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ направлен рапорт ФИО1 и соответствующие документы, для рассмотрения вопроса о включении названного военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Административный ответчик – начальник ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. В представленных письменных возражениях представитель названного административного ответчика Чудинова требования административного иска не признала и отразила, что начальником ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ командиру войсковой части 40153 были возращены документы необходимые для рассмотрения о включении военнослужащего ФИО1 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для устранения допущенных нарушений при их оформлении.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц и исследовав представленные доказательства, суд находит заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 40153 с июня 2009 г., в 2013 г. обратился с рапортом к командиру указанной воинской части о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В дальнейшем необходимые документы были направлены в ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ для рассмотрения вопроса о включении данного военнослужащего в названный реестр. Однако по истечению почти 2 лет решение не было принято. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военную прокуратуру Махачкалинского гарнизона с просьбой установить по какой причине он не был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Также по запросу ФГКУ «Югрегионжилье» Махачкалинской гарнизонной военной прокуратурой при проведении проверки было установлено, что документы представленные в указанный жилищный орган МО РФ для включения ФИО1 и других военнослужащих в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих достоверны. Рапорт административного истца ФИО1 был переписан по новой форме, однако свою актуальность данный рапорт не потерял.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией послужного списка, выпиской из личного дела, копией рапорта административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, копиями рапортов копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № 2428, копией списка данных для включения, копией рапорта административного ответчика о копией сообщения ВрИо командира войсковой части 40153 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о возврате документов для устранения недостатков в связи с изданием приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166, повторное сообщение начальника ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ о возврате документов в войсковую часть 40153 для устранения допущенных нарушений.

Согласно заключению проведенного административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ были установлены допущенные нарушения требований приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при оформлении документов военнослужащих войсковой части 40153 для включения их в реестр участников НИС старшим матросом Хусаиновым, который на основании приказа командира войсковой части 40153 от ДД.ММ.ГГГГ № был привлечен к дисциплинарной ответственности.

По сообщению военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона проведенной проверкой было установлено, что действительно было установлено, что документы о включении 30 военнослужащих войсковой части 40153 в реестр участников НИС достоверны и соответствуют действительности. Также командиру указанной воинской части было рекомендовано назначить ответственного военнослужащего по оформлению документов военнослужащих для включения их в реестр участников НИС.

В соответствии с частью 2 статьи 4 и пунктами 2 и 4 статьи 10 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", право на выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 данного Федерального закона (дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), возникает у участников накопительно-ипотечной системы при увольнении с военной службы по определенным основаниям и при наличии определенного срока продолжительности военной службы.

Для получение накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, уволенных с военной службы в соответствии с с пунктами 51, 52, 53 и 62 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо подать заявление (рапорт) в письменной форме на имя командира воинской части, в которых хранятся первые экземпляры личных дел участников НИС. Ответственное должностное лицо воинской части на основании заявления (рапорта) формирует сведения о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, и направляет необходимые сведения в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения.

Как усматривается из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № 1250. командованием войсковой части 40153 в адрес ФГКУ «Югрегионжилье» было направлено регистрационное дело ФИО1 для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В связи с чем заявленные требования административного истца о возложении на командования воинской части по направлению указанных документов для включения его в названный реестр, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ и командира войсковой части 40153, связанных с не включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия начальника ФГКУ «Югрегиожилье» МО РФ, связанное с не включением ФИО1 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Обязать начальника ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ рассмотреть вопрос о включении ФИО1 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих при поступлении заявления и соответствующих документов от командира войсковой части 40153..

В удовлетворении заявления ФИО1, касающихся возложении обязанности на командира войсковой части 40153 направить соответствующие документы в ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ для рассмотрения вопроса о включении его включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Подлинное за надлежащей подписью

Копия верна:

Председательствующий по делу А.В. Саморядов

Секретарь судебного заседания Д.З. ФИО1