Решение по делу № 2-228/2020 ~ М-199/2020 от 23.03.2020

Дело № 2-228/2020

64RS0018-01-2020-000241-87

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лузановской И.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах Фокиной Н.Н., Ермиловой Н.Н., Довгер Л.А,, Лощининой И.А., Савчук Е.В., Гришко Е.А., Зюба Ю.В., Корогодиной И.В., Савчук Н.К., Сидоренко Л.П., Тереховой Т.С., Тулемисовой М.У. к МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о взыскании расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров, возложении обязанности финансировать образовательному учреждению оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров,

установил:

Прокурор Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов Фокиной Н.Н., Ермиловой Н.Г., Довгер Л.А., Лощининой И.А., Савчук Е.В., Гришко Е.А., Зюба Ю.В., Корогодиной И.В., Савчук Н.К., Сидоренко Л.П., Тереховой Т.С., Тулемисовой М.У. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, просил взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области в пользу Фокиной Н.Н. – 400 рублей, Ермиловой Н.Г. – 400 рублей, Довгер Л.А. – 400 рублей, Лощининой И.А. – 400 рублей, Савчук Е.В. – 400 рублей, Гришко Е.А. – 1614 рублей, Зюба Ю.В. – 1614 рублей, Корогодиной И.В. – 1614 рублей, Савчук Н.К. – 1614 рублей, Сидоренко Л.П. – 1614 рублей, Тереховой Т.С. 1614 рублей, Тулемисовой М.У. – 1614 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров, возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области (далее МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области) оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности образовательного учреждения. Проведенной проверкой установлено, что сотрудники бюджетных образовательных учреждений Краснокутского района Саратовской области проходят предварительные и периодические медицинские осмотры. Истцы осуществляют трудовую деятельность в МДОУ «Детский сад №4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области и ими пройдены медицинские осмотры за свой счет. Однако расходы, понесенные при прохождении медицинского осмотра работодателем до настоящего времени не возмещены. Обязанность по финансированию расходов по возмещению затрат на прохождение указанных медицинских осмотров возложена на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области. В связи с нарушением ответчиками трудового законодательства и законодательства об образовании обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

    В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Завихонов И.О. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что на момент рассмотрения дела судом понесенные на прохождение медицинских осмотров расходы за счет собственных средств работодателем не возмещены.

    Истцы о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и письменно поддержав исковые требования в полном объеме.

    Представители ответчиков МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» с.Ахмат Краснокутского района Саратовской области, администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представив письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела без их участия, просили суд принять признание иска, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия принятия признания иска разъяснены и понятны.

    С учетом изложенного на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

    Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

    Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

     Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

    В судебном заседании установлено, что истцы являются сотрудниками МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области.

    Статьей 214 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Согласно ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

    Согласно ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

Как следует из материалов дела, указанные работники прошли медицинские осмотры за счет собственных средств, в связи с чем у работодателя перед ними имеется задолженность: Фокиной Н.Н. – 400 рублей, Ермиловой Н.Г, – 400 рублей, Довгер Л.А. – 400 рублей, Лощининой И.А. – 400 рублей, Савчук Е.В. – 400 рублей, Гришко Е.А. – 1614 рублей, Зюба Ю.В. – 1614 рублей, Корогодиной И.В. – 1614 рублей, Савчук Н.К. – 1614 рублей, Сидоренко Л.П. – 1614 рублей, Тереховой Т.С. 1614 рублей, Тулемисовой М.У. – 1614 рублей.

Положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

    В п. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов.

    При этом в судебном заседании было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона работникам образовательного учреждения их затраты на прохождение медицинских осмотров за счет собственных средств работодателем не возмещены, при этом образовательное учреждение администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области, являющейся, как следует из устава, учредителем образовательного учреждения и распорядителем бюджетных средств, на указанные цели не профинансировано.

    Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

    Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание ответчиками иска, в связи с чем исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

             решил:

    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области в пользу Фокиной Н.Н. – 400 рублей, Ермиловой Н.Г. – 400 рублей, Довгер Л.А. – 400 рублей, Лощининой И.А. – 400 рублей, Савчук Е.В. – 400 рублей, Гришко Е.А. – 1614 рублей, Зюба Ю.В. – 1614 рублей, Корогодиной И.В. – 1614 рублей, Савчук Н.К. – 1614 рублей, Сидоренко Л.П. – 1614 рублей, Тереховой Т.С. 1614 рублей, Тулемисовой М.У. – 1614 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

    Возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: подпись                                  Т.А.Ситникова

Мотивированный текст решения изготовлен: 13.05.2020