Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3479/2019 ~ М-2305/2019 от 05.07.2019

Дело №2-3479/19

24RS0032-01-2019-002965-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                                          19 августа 2019г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Коноваленко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоржевская Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

Хоржевская Т.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска (далее ГУ-УПФ РФ) о возложении на ответчика обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 04 апреля 1995г. по 16 апреля 1995г., 13 марта 2000г. по 10 апреля 2000г., 21 марта 2005г. по 21 апреля 2005г., 12 апреля 2010г. по 17 мая 2010г., 22 апреля 2015г. по 27 мая 2015г., в период ее работы в должности медицинской сестры в <адрес> с 21 июля 1990г. по 25 августа 1995г., КБУЗ «КГП №» с 28 августа 1995г. по настоящее время.

Требования мотивированы тем, что в указанный период времени она работала медицинской сестрой в лечебном учреждении, за ней сохранялось рабочее место. По направлению работодателя она проходила курсы повышения квалификации и специализацию, в связи с чем, на основании ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось рабочее место и уплачивались страховые взносы. В связи с этим спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с этим, просит включить указанные периоды в стаж работы, признав право на назначение пенсии с 17 мая 2019г., назначив ее с 17 ноября 2019г. Кроме того, просила взыскать в ее пользу судебные расходы на составление иска – 5000 руб., оплату госпошлины – 300 руб.

В судебном заседании Хоржевская Т.Н. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, поскольку действующими нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением правительства от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрен перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж для назначения пенсии, в который не включено время повышения квалификации и специализация, отпуск без сохранения заработной платы.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, действовавших до 01 января 2012г.)

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 25 июля 2011г. №808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24 июня 1974г. № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27 мая 2014г., период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Судом установлено, что 17 мая 2019г. Хоржевская Т.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска № от 22 мая 2019г. что в стаж, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, в том числе, не включены периоды:

- 04 апреля 1995г. по 16 апреля 1995г., 13 марта 2000г. по 10 апреля 2000г., 21 марта 2005г. по 21 апреля 2005г., 12 апреля 2010г. по 17 мая 2010г., 22 апреля 2015г. по 27 мая 2015г., (4 мес. 24 дня) - курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестры в <адрес>

В общей сложности стаж, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, на 17 мая 2019г. составляет 29 лет 7 месяцев 14 дней.

Таким образом, во время нахождения работника Хоржевской Т.Н. на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии истице.

В связи с этим, нахождение истицы на курсах повышения квалификации в общей сложности 4 месяцев 24 дня в период ее работы медицинской сестрой в учреждениях здравоохранения, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22, п.3 ст. 10 Федерального Закона «О страховых пенсиях», Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»,     пенсия Хоржевской Т.Н. не может быть назначена ранее 6 мес. со дня возникновения права на ее получение – 17 мая 2019г., т.е. ранее 17 ноября 2019г. Вместе с тем, вынесение решения по требованию Хоржевской Т.Н. о назначении пенсии на будущее время не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем, основании для удовлетворения данных требований не имеется.

По правилам ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска в пользу Хоржевская Т.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., а также 5000 рублей за составление искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Хоржевская Т.Н. - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 04 апреля 1995г. по 16 апреля 1995г., 13 марта 2000г. по 10 апреля 2000г., 21 марта 2005г. по 21 апреля 2005г., 12 апреля 2010г. по 17 мая 2010г., 22 апреля 2015г. по 27 мая 2015г. (4 мес. 24 дня) - курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестрой в <адрес>».

Признать за Хоржевская Т.Н. право возникновения страховой пенсии с 17 мая 2019г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска в пользу Хоржевская Т.Н. судебные расходы в размере 5300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                             Е.С. Снежинская