62RS0017-01-2021-000662-10 № 5-150/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июля 2021 года г. Новомичуринск
Пронский районный суд Рязанской области
в составе председательствующего судьи Мухиной Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качарминой Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
01 июля 2021 года в Пронский районный суд Рязанской области из ОМВД России по Пронскому району поступил материал об административном правонарушении, в отношении ФИО, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должностным лицом ОМВД России по Пронскому району установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО допустила нарушение правил въезда иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что гражданка <данные изъяты> ФИО въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с Указом Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» срок пребывания ФИО был продлен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО выехала с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию Российской Федерации, отбыв за пределами Российской Федерации <данные изъяты>, вместо установленных 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Своими действиями ФИО совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, при этом пояснила, что во время ее выезда с территории Российской Федерации на границе ей не разъяснили, что она должна пробыть на территории <данные изъяты> 90 суток и только после этого въезжать в Российскую Федерацию. Въехала на территорию Российской Федерации, поскольку в Российской Федерации у нее проживают несовершеннолетние дети и супруг. Намерена оформлять вид на жительство в Российской Федерации.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, имеет правовое значение факт нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В судебном заседании установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации не оформляла. ДД.ММ.ГГГГ ФИО выехала из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию Российской Федерации, отбыв за пределами Российской Федерации <данные изъяты>, вместо установленных 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Указанное обстоятельство подтверждается копией паспорта ФИО, миграционной картой №.
Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой ФИО серии №; паспортом гражданки <данные изъяты> ФИО; объяснениями ФИО, оцененными на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО, суд признает ее раскаяние в содеянном, нахождение на территории Российской Федерации ее детей и супруга, являющихся гражданами Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО, судом не установлено.
В силу подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что наказание ФИО следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░