Решение по делу № 12-6/2021 (12-89/2020;) от 27.11.2020

№

РЕШЕНИЕ

25 января 2021 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.

адвоката Исмагиловой Л.Н.

при секретаре Шафиковой И.К.

рассмотрев протест прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Сердюка Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан – и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Терентьева В.О. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан - и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Терентьев В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Давлекановского района РБ Сердюк Ю.С. принес на него протест, предлагает постановление отменить, по следующим основаниям. Из постановления следует, что 21.08.2020 в 03 часа 43 минуты Терентьев В.О. возле <адрес> <адрес> управлял транспортным средством марки «LADA Priora» с государственным регистрационным знаком Р591КМ № в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем допустил нарушение п. 2.7 ПДД РФ. В судебном заседании Терентьев В.О. вину признал полностью. Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району, приложенной к административным материалам, Терентьев В.О. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного ареста на 10 суток, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, так как в действиях Терентьева В.О. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ – и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с отсутствием в действиях Терентьева В.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, так как в действиях Терентьева В.О. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Одновременно с подачей жалобы прокурор Давлекановского района РБ Сердюк Ю.С. просит восстановить срок для обжалования постановления на том основании, что копия постановления о назначении Терентьеву В.О. административного наказания по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ получена по истечении установленного срока.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Терентьев В.О. в своем возражении просит отказать в удовлетворении протеста прокурора по следующим основаниям: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток в ИВС ОМВД России по Давлекановскому району в соответствии с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ – мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток в ИВС ОМВД России по Давлекановскому району в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ за нарушение от ДД.ММ.ГГГГ. По постановлениям суда наказание им отбыто, полагает, что по одному и тому же правонарушению привлекать к ответственности несколько раз незаконно. На момент возбуждения и рассмотрения дела по административному правонарушению к уголовной ответственности органы предварительного расследования его не привлекали. По его мнению, все дальнейшие процессуальные решения и действия прокурора, в том числе, возбуждение уголовного дела, сбор доказательств вины не могут быть признаны допустимыми. Просит в удовлетворении протеста прокурора отказать, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ оставить без изменения.

В судебном заседании прокурор Зубарева Л.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала, также просила восстановить пропущенный срок для подачи протеста.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Терентьев В.О. в судебном заседании с протестом прокурора не согласился, поскольку назначенное постановлением мирового судьи наказание он отбыл.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, адвокат Исмагилова Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста, указав на пропуск срока его подачи, поскольку прокуратура своевременно не исполнила обязанности по проверке. Терентьев В.О. отбыл административное наказание в виде административного ареста, назначенного постановлением мирового судьи, постановление исполнено. Недопустимо дважды привлекать его за одно и то же.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., лицо, привлеченное к административной ответственности, Терентьева В.О., представителя лица, привлеченного к административной ответственности, адвоката Исмагилову Л.Н., изучив материалы дела, проверив доводы протеста, суд приходит к следующему выводу.

Постановление о привлечении Терентьева В.О. к административной ответственности было вынесено мировым судьей судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ – и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ ДД.ММ.ГГГГ, протест на постановление по делу об административном правонарушении подан прокурором Давлекановского района РБ Сердюком Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В то же время согласно части 2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ получена прокуратурой района по истечении установленного законом срока, суд считает необходимым восстановить срок для обжалования постановления.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только законные основания для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу.

В соответствии с п.п. 10.3, 10.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Терентьев В.О. возле <адрес> управлял транспортным средством марки «LADA Priora» с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем допустил нарушение п. 2.7 ПДД РФ.

В то же время, в справке ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району, приложенной к материалам административного дела, отсутствовали сведения о том, что ранее Терентьев В.О. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 УК РФ. В справке содержатся сведения о составленном протоколе об административном правонарушении, на основании которого было возбуждено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, при вынесении обжалуемого постановления мировой судья судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ – и.о. мировой судья судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ не обладал информацией о привлечении Терентьева В.О. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имел возможности учесть данное обстоятельство при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, основания для признания постановления мирового судьи незаконным и необоснованным отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан - и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Терентьева В.О. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, протест прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко