Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11408/2019 ~ М-7057/2019 от 04.07.2019

копия

№ 2-11408/2019

24RS0048-01-2019-008575-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года               г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Черновой Т.Л.

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием представителя истца МВД России – Поташкова С.Ю., действующего на основании доверенности от 24.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Галунскому ФИО7 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось с иском к Галунскому И.А. о взыскании затрат на обучение в размере 31 227,64 руб.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Галунский И.А. проходил службу в органах внутренних дел РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков», в ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт МВД РФ». В соответствии с условиями контракта, заключенного между МУ МВД России «Красноярское» и ответчиком, последний принял на себя обязательства о выполнении обязанности по должности <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен со службы в органах внутренних дел. Указанным приказом ответчику предписано возместить затраты на обучение в размере 33 064,80 руб. с рассрочкой платежа до ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления денежных средств на расчетный счет. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком было заключено Соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение, в соответствии с которым ответчиком была возмещена сумма 1 837,16 руб. Поскольку выплаты по Соглашению ответчик прекратил, ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено уведомление о расторжении Соглашения.

Представитель истца МВД России Поташков С.Ю. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Галунский И.А., извещался судом о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства, указанному истцом при подаче иска, совпадающим с данными, представленными ГУ МВД России по <адрес>, от получения судебного извещения уклонился, извещение возвращено в суд отделением почтовой связи с пометкой «истек срок хранения». Неполучение ответчиком судебного извещения, направленного в его адрес в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, суд приравнивает к отказу адресата от принятия судебного извещения и в соответствии со ст.35, 117 ГПК РФ признает извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим.

В соответствие со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика с согласия представителя истца в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 этого же Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно пункту 2 названных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Формула расчета размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения закреплена в пп. "б" п. 12 указанных Правил.

В соответствии с п. 3 названных Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании п. 5 Правил N 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сибирским юридическим институтом МВД России и Галунским И.А. был заключен контракт о прохождении Галунским И.А. службы в органах внутренних дел РФ в качестве курсанта.

В соответствии с условиями п. 4.10, 4.11 контракта, Галунский И.А. принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования.

Пунктом 4.13 указанного контракта также предусмотрена обязанность в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ», возместить МВД России затраты на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ МВД России «Красноярское» и <данные изъяты> Галунским И.А., находящимся в распоряжении ГУ МВД России по <адрес> (гражданин (сотрудник)) был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, обязуется выполнять обязанности по должности <данные изъяты>.

Судом также установлено, что в соответствии с приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Галунский И.А.. <данные изъяты> уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Данным приказом Галунскому И.А. предписано возместить МВД России затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт МВД России» в размере 33 064,850 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет.

С указанным приказом от ДД.ММ.ГГГГ Галунский И.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Галунскому И.А. вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение.

Также, ДД.ММ.ГГГГ с Галунским И.А. было заключено соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение, по условиям которого сотрудник обязуется возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт МВД России» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 064,80 руб., рассчитанные согласно письма ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ возмещение затрат на обучение сотрудник обязуется производить ежемесячно по 918,70 руб. на расчетный счет в соответствии с графиком платежей.

Согласно представленному в материалы дела расчету размер затрат на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в течение 5 лет по окончании срока обучения, подлежащих возмещению, составляет 33 064,80 руб.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Галанским И.А. перечислены денежные средства в размере 918,70 руб. и 918,46 руб.

Направленное истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика письменное уведомления о наличии задолженности на обучение, необходимости ее погашения, последним оставлено без ответа.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ответчик не исполнил условия заключенного с ним контракта, а именно обязательство отработать после обучения не менее пяти лет у истца, в добровольном порядке указанные расходы за обучение не возместил, в соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МВД России, и полагает возможным взыскать с Галунского И.А. в пользу МВД России денежную сумму в размере 31 227,64 руб. (33064,80 руб. – 1 837,16 руб.)

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 136,83 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Галунскому ФИО8 о взыскании затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с Галунского ФИО9 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежную сумму в размере 31 227 рублей 64 копейки.

Взыскать с Галунского ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 136 рублей 83 копейки.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Копия верна

Председательствующий                  Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова