Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-323/2019 от 05.12.2019

Дело №13-323/2019 (№ 2-1380/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отсрочке исполнения решения суда

19 декабря 2019 года пгт. Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Пересыпко М.Ю.,

рассмотрев заявление администрации Курагинского района об отсрочке исполнения решения суда,

установил:

Администрация Курагинского района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Курагинского районного суда Красноярского края от 28 ноября 2018 года по делу № 2-1380/2018 до 30 июня 2020 года.

Заявление обосновано тем, что на основании решения Курагинского районного суда Красноярского края от 28 ноября 2018 года на администрацию Курагинского района возложена обязанность предоставить Смирнову Вадиму Юрьевичу, 04 июля 1999 года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Курагинского района Красноярского края, общей площадью не менее 33 кв.м, с допусками, установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка». Процедура приобретения жилья представляет собой длительный процесс, складывающийся из нескольких этапов: формирование Министерством образования края заявок, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в муниципальных районах, предоставление субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета администрации Курагинского района в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района, проведение торгов по приобретению жилья указанной категории граждан, оформление приобретенного жилого помещения в муниципальную собственность и предоставление его по договору найма Смирнову В.Ю.. Фактическая возможность приобрести и предоставить жилое помещение сразу после вступления решения суда в законную силу у администрации района отсутствует? так как все перечисленные действия требуют значительных временных затрат. 07 февраля 2019 года администрацией района было направлено письмо в Министерство образования Красноярского края с просьбой о рассмотрении вопроса о выделении Курагинскому району субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к письму прилагалась копия решения суда. Далее администрация района неоднократно обращалась с Министерство образования Красноярского края с просьбой о выделении дополнительной субвенции для приобретения жилого помещения и предоставления его в дальнейшем Смирнову В.Ю.. В ответах на письма Министерство указывает, что средства, выделенные в 2019 году на приобретение жилых помещений детям-сиротам по решению суда распределены в полном объеме и рекомендует обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебных решений. Считают, что данные обстоятельства носят исключительный характер, возникли при серьезных последствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.

В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов регламентировано также ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г..

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ и частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки, рассрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка, рассрочка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из материалов дела, решением Курагинского районного суда Красноярского края от 28 ноября 2018 года постановлено: обязать администрацию Курагинского района предоставить Смирнову Вадиму Юрьевичу, 04 июля 1999 года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям Курагинского района Красноярского края, общей площадью не менее 33 кв.м, с допусками, установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Судьей установлено, что заявителем предпринимаются меры к исполнению решения суда, невозможность исполнения решения суда в установленные сроки связана с объективными обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного решения.

Учитывая изложенное, судья считает, что предоставление отсрочки не ограничивает прав неопределенного круга лиц, не препятствует исполнению решения суда в полном объеме после истечения срока, на который она предоставляется.

Таким образом, представленные ответчиком доказательства могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку являются

исключительными, объективно препятствующими исполнению решения суда в данный период времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Курагинского района об отсрочке исполнения судебного решения удовлетворить.

Предоставить администрации Курагинского района отсрочку исполнения решения Курагинского районного суда Красноярского края от 28 ноября 2018 года на срок до30 июня 2020 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения, через Курагинский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко