Определение по делу № 5-830/2018 от 07.05.2018

№ 5-830/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дмитров 10 мая 2018 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ЕВРО СТРОЙ», ОГРН 1167746656703, ИНН 7714396752, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд <адрес> на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЕВРО СТРОЙ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела, в том числе суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение ДД.ММ.ГГГГ ст. государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, все доказательства, за исключением протокола об административном правонарушении, получены ДД.ММ.ГГГГ - в день совершения административного правонарушения, а такие процессуальные действия, как вызов представителя юридического лица для составления протокола, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Иных активных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ОГИБДД по данному делу не проводилось.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица ООО «ЕВРО СТРОЙ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вместе с материалами дела об административном правонарушении подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты> юрисдикция которого распространяется на территорию, являющейся местом нахождения юридического лица ООО «ЕВРО СТРОЙ», <адрес>.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ЕВРО СТРОЙ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вместе с материалами дела об административном правонарушении, по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка <данные изъяты>.

Судья: