Решение по делу № 2-2621/2014 ~ М-3136/2014 от 13.10.2014

№ 2-2621/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2014 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Мазикиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синевой ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Синева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит признать недействительным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от 13.08.2014 года (Протокол №418 ), возложить на ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области обязанности включить ей в специальный стаж периоды работы:

- в должности воспитателя в ясли-сад № 7 учебно-воспитательный комплекс "Центр детства":

с 01.01.1995 по 22.02.1996 г. - 1год 1 мес. 22 дня

с 24.02.1996 по 19.03.1996 г. - 0 лет 0 мес. 26 дней

с 21.03.1996 по 05.05.1996 г. -0 лет 1 мес. 15 дней

с 09.05.1996 по 16.05.1996 г. - 0 лет 0 мес. 8 дней

с 18.05.1996 по 30.05.1996 г. - 0 лет 0 мес. 13 дней

с 01.06.1996 по 02.06.1996 г. - 0 лет 0 мес. 2 дня

-в должности воспитателяв Муниципальном дошкольном
образовательном учрежденииначальной школе "Колокольчик":

с 30.06.1996 по 30.06.1996г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 01.08.1996 по 22.08.1996г. - 0 лет 0 мес. 22 дня

- периоды работы в должности воспитателяв начальной школе с реализацией
программ дошкольного образования "Колокольчик":

с 23.08.1996 по 31.08.1996г. - 0 лет 0 мес. 9 дн.

с 01.09.1996 по 30.12.1996г. - 0 лет 4 мес. 0 дн.

с 01.01.1997 по 02.07.1997г. - 0 лет 6 мес. 2 дня

с 05.07.1997 по 31.08.1998г. -1 лет 1 мес. 27 дн.

- периоды работы в должности воспитателяв Начальной школе - детский сад № 7:

с 01.09.1998 по 30.12.1998г. - 0 лет 4 мес. 0 дн.

с 01.01.1999 по 18.02.1999г. - 0 лет 1 мес. 18 дн.

с 20.02.1999 по 25.02.1999г. - 0 лет 0 мес. 6 дн.

с 27.02.1999 по 14.09.2000г. -1 год 6 мес.18 дн.

- периоды нахождения в ученических отпусках в период работы в
должности воспитателяв детском саду - ясли № 7 ОАО СМК:

с 04.02.1991 по 28.02.1991 г. - 0 лет 0 мес. 25 дней

с 01.05.1991 по 15.05.1991 г. - 0 лет 0 мес. 15 дней

с 03.07.1991 по 17.07.1991 г. - 0 лет 0 мес. 15 дней

- период нахождения на курсах повышения квалификации в должности воспитателяв Муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад № 7":

с 20.11.2000 по 21.11.2000 г. - 0 лет 0 мес. 2 дня

с 29.12.2000 по 29.12.2000 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 19.01.2001 по 19.01.2001 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 31.01.2001 по 31.01.2001 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 28.02.2001 по 28.02.2001 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 20.04.2001 по 20.04.2001 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

с 18.05.2001 по 19.05.2001 г. - 0 лет 0 мес. 2 дня

с 31.05.2001 по 31.05.2001 г. - 0 лет 0 мес. 1 день

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию за выслугу лет в соответствии с п.п. 19, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения - 20 марта2014 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Левшунова О.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаиваал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области в судебное заседание по доверенности Климченкова Р.Ш. иск не признала, полагала решение ГУ УПФ РФ правомерным.

Суд, выслушав истца, ответчика, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из протокола №418 комиссии ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по пенсионным вопросам от 13.08.2014 года, спорные периоды работы истца не были включены в стаж для назначения пенсии, так как не представлены документы, подтверждающие соответствие наименования учреждения списку учреждений, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях,предусмотренных "Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает правона пенсию за выслугу лет",независимо отведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с указанным Спискомправо на досрочное назначение трудовой пенсии имели воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Наименование учреждения, в котором работала истец : "Ясли-сад учебно-воспитательный комплекс" не указано в Списке, что не может являться основанием для исключения периода работы в этом учреждении из специального педагогического стажа работника, так как специальный стажпедагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Истцом представлена архивная копия постановления Главы Ступинского района от 23.08.1996 года № 1879-п «Об изменении статуса дошкольных учреждений», согласно которому статус детского сада №7 «Колокольчик» с 01.09.1996 года был изменен на начальную школу с реализацией дошкольных программ. Приказом № 112а от 12.08.1998 года по Ступинскому Центру координации и развития образования Администрации Ступинского района изменено название начальной школы с реализацией дошкольных программ на начальную школу-детский сад №7. Архивной справкой, копией трудовой книжки истца подтверждается работа истца в должности воспитателя.

Таким образом, суд полагает спорные периоды работы в учреждении, имевшем наименование начальная школа-детский сад,, начальная школа с реализацией дошкольных программ, - подлежащими зачету в стаж истца, поскольку наименование должности и характер ее трудовой деятельности - воспитатель в детском дошкольном учреждении- соответствуют видам работ, дающим право на льготное исчисление стажа.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, право на досрочное назначение пенсии имели воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов. Спора относительно занимаемой должности у сторон не имеется.

Суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении в стаж периодов нахождения истца в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, так как Пунктом 5 ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст.ст. 196, 198 КЗоТ РФСФР студентам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые отпускана период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

В соответствии со ст. 30 п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен до вступления в силу указанного Федерального закона.

В силу ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии к ГУ УПФ педагогический стаж истца составил 25лет 08 мес. 19 дней,что достаточно для назначения пенсии по ст. 27 п.1 пп.19 Закона РФ в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области Протокол №418 от 13.08.2014 года об отказе в назначении пенсии Синевой ФИО8.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью Синевой ФИО9 периоды работы: