Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2015 от 16.02.2015

дело № 5-8/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2015 года с. Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Качкинова Ч.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

<данные изъяты> Боделуковой О.П., <данные изъяты>, дата регистрации в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения и место фактического осуществления деятельности – <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении плановой выездной проверки на основании приказа Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты> Боделуковой О.П. по адресу: <адрес>, урочище <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативными актами, которые выразились в следующем:

1. На территории фермы, находящейся в урочище <адрес>, в <данные изъяты> км от <адрес> отсутствует въездной дезбарьер, что является нарушением п.п. 7.1 «Санитарных правил для животноводческих предприятий» N 4542-87, п.п. 6.8 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утвержденные МСХ РФ от 15.06.2002 № 13-5-2/0525, согласно которого с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 - 10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20 - 30 см заполняют дезраствором;

2. У <данные изъяты> Боделуковой О.П. отсутствуют документы первичного ветеринарного учета и отчетности, а именно: журнал для регистрации больных животных, журнал записи противоэпизоотических мероприятий, журнал учета дезинфекции, дезинсекции и дератизации, что является нарушением п. 1.3., 2.1, 2.1.1, 2.2, 2.2.1, 3.7, 3.7.2 «Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности» утвержденной ГУВ МСХ СССР 03.09.1975, далее Инструкция. Согласно п. 1.3. Инструкции первичную регистрацию заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных, ветеринарносанитарных мероприятий и ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществляемых должностными лицами ветеринарной службы, ведут в журналах, книгах, карточках единой формы, установленной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании. Ст.2.1 Инструкции "Журнал для регистрации больных животных" (сельхозучет форма № 1-вет), Ст.2.1.1 Журнал предназначен для регистрации больных животных, записи оказанной им лечебной помощи и исхода болезни. Его ведут ветеринарные лечебные учреждения и специалисты хозяйств (ферм). Ст.2.2. Инструкции "Журнал для записи противоэпизоотических мероприятий" (сельхозучет, форма № 2-вет), ст. 2.2.1. Этот журнал ведут по хозяйству (главный или старший ветеринарный врач колхоза, совхоза, комплекса и т.д.), зоне, непосредственно обслуживаемой ветеринарным участком, пунктом, участковой ветеринарной лечебницей по населенным пунктам и хозяйствам, закрепленным за районной ветеринарной станцией, а также по городу (главный ветеринарный врач города) или по городскому району (главный ветеринарный врач района). Ст.3.7 Инструкции "Журнал учета дезинфекции, дезинсекции и дератизации" (сельхозучет, форма N2 10-вет), Ст. 3.7.2. Журнал ведут на птицефабрике (в свинооткормочных и других специализированных хозяйствах и комплексах). В зависимости от местных условий такой журнал может вести и специалист, обслуживающий отделение (ферму, цех) предприятия.

3. У <данные изъяты> Боделуковой О.П. отсутствуют формы первичной ветеринарной отчетности (форма 1-вет, 1-вет А), что является нарушением п. 3.1, 3.2 «Инструкции по ветеринарной отчетности» (утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 04.05.1987 г.) далее «Инструкция». Согласно п. 1.2. Инструкции - Ветеринарная отчетность состоит из отдельных форм отчетных документов и является основным источником информации о ветеринарно-санитарном состоянии животноводства, результатах работы государственных ветеринарных учреждений и организаций, ветеринарной службы колхозов, совхозов и других предприятий и организаций по диагностике, предупреждению и ликвидации болезней животных, ветеринарному надзору при перевозке и переработке животных, продукции и сырья животного происхождения, а также торговле ими. Данные ветеринарной отчетности составляют информационную базу для управления ветеринарным обслуживанием животноводства. П.1.3. Инструкции гласит - ветеринарные отчеты составляют на основе первичной регистрации и последующего обобщения данных о заболеваниях и падеже животных, диагностических исследованиях, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятиях, выполняемых ветеринарными специалистами колхозов и совхозов, животноводческих комплексов, учреждений государственной ветеринарной сети, других хозяйств, предприятий и организаций, а также на транспорте и Государственной границе СССР. П. 1.4. Инструкции - ответственность за полноту и достоверность сведений, включаемых в документы ветеринарной отчетности, несут руководители ветеринарных учреждений и другие должностные лица этих учреждений, а также ветспециалисты колхозов, совхозов и других хозяйств, предприятий и организаций, в обязанности которых входит ведение соответствующих документов. П. 3.1 Инструкции - Отчет составляет главный (старший) ветеринарный специалист хозяйства, руководитель ветеринарного учреждения, ветеринарной службы предприятия или по его поручению ветеринарный специалист, работающий в хозяйстве (на предприятии). П. 3.2 Инструкции - отчет составляют в двух экземплярах, один из которых представляют вышестоящему ветеринарному органу, а второй оставляют в деле данного учреждения. П. 3.5 Инструкции - отчет подписывает соответственно главный (старший) ветеринарный специалист хозяйства (предприятия).

Ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты> Боделукова О.П., извещенная о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, что не препятствует рассмотрению дела по существу согласно ст.25.1 КоАП РФ.

Представитель Отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, извещенный о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что материалы дела достаточно подтверждают совершенное индивидуальным предпринимателем главой КФХ Боделуковой О.П. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Боделуковой О.П., на которую законом возложены обязанности по организации деятельности фермерского хозяйства, соблюдению ветеринарно-санитарных требований, ведению учета и отчетности фермерского хозяйства и действующей от имени фермерского хозяйства, данные обязанности не были исполнены, вследствие чего в деятельности крестьянского хозяйства допущены нарушения требований ветеринарно-санитарных правил.

Вина <данные изъяты> Боделуковой О.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

При назначении административного наказания Боделуковой О.П. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде совершения административного правонарушения впервые, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Боделуковой О.П. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> Боделукову О.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Республике Алтай (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай)

Налоговый орган: ИНН 2221067818, КПП 222501001,

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000,

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск,

БИК 048405001, Код бюджетной классификации: 08111690050056000140,

Код ОКТМО: 84650492,

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Разъяснить <данные изъяты> Боделуковой О.П. положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить в Шебалинский районный суд РА.

Копию настоящего постановления направить <данные изъяты> Боделуковой О.П., начальнику Отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его получения в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Судья Ч.В. Качкинова