Определение по делу № 12-389/2020 от 19.10.2020

№

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2020 года                                                                            г. Улан-Удэ

    Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Денисова Н.А., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ИП Шагдаровой И.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 18.09.2020г. в отношении ИП Шагдаровой И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Шагдарова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ИП Шагдарова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи, заменив наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения на конфискацию предметов административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что правонарушение ИП Шагдаровой И.В. выразилось в подаче декларации на вывоз за пределы Российской Федерации товара, запрещенного к вывозу. Общая стоимость поданного в декларации товара составила 2409,28 руб. В связи с чем, считает, что вынесенное наказание в виде штрафа в 50 000 руб. несоизмеримо с потенциальным экономическим ущербом, который ИП Шагдарова могла нанести.

В судебном заседании представитель ИП Шагдаровой И.В. по доверенности Анонов Д.И. доводы жалобы поддержал, Пояснил, что с постановлением согласны, правонарушение не оспаривают, просит отменить штраф, считает, что наказание несоизмеримое, превышает причинены ущерб в 20 раз.

Представитель Бурятской таможни Миронов О.Г. не возражал против удовлетворения, отмены штрафа, считает, что только конфискации будет достаточно для достижения цели наказания.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон от 03.08.2018 № 289- ФЗ) при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения.

ИП Шагдаровой И.В. в нарушении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 43 от 31.03.2020 г. «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», нарушен запрет на вывоз из РФ товаров, включенных в раздел 1.11 - «Отдельные виды продовольственных товаров, запрещенные к вывозу по ДД.ММ.ГГГГ включительно».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Шагдаровой И.В. по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ДТ №, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между продавцом — ИП Шагдаровой И.В. (Россия) и покупателем - "<данные изъяты> <данные изъяты>); копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ копией письма Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №; копией письма ИП Шагдаровой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н; копией свидетельства № № № от ДД.ММ.ГГГГ

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Таким образом, совершенное обществом деяние правильно квалифицировано по ст.16.3 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В судебном заседании представитель ИП вину признал.

Совершенное ИП Шагдаровой И.В. правонарушение совершено впервые, сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также возможного материального ущерба не имеется, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на конфискацию предметов административного правонарушения «Живая каша», упакована заводским способом в идентичные картонные коробки, преимущественно зелёного цвета, на каждой коробке присутствует информация следующего содержания: Живая каша, 5 злаков, изюм и орехи, с пребиотиками, не требует варки, Каши из пророщенного плющенного сушеного зерна и овсяных хлопьев, не требующие варки, состав: овсяные хлопья, зерно пророщенное плющенное сушеное, (пшеница, ячмень, овёс, рожь), гречневые хлопья, фундук, изюм, сахар песок, соль йодированная, пищевая добавка гуммиарабик ( натуральное растворимое пребиотическое волокно), витамины, срок годности — 12 месяцев, масса нетто - 210 гр., 6 пакетов по 35 гр.. Изготовитель - ООО «ВИТА ФЭМИЛИ» - 22 коробки,

даты изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; «<данные изъяты>, конфисковать и уничтожить.

В связи с чем постановление мирового судьи подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.В. изменить, заменить назначенное ИП Шагдаровой И.В. административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на конфискацию предметов административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 8 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                       Н.А.Денисова