Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-658/2016 от 10.02.2016

Судья Самойлова Ю.С. дело №33-658

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2016 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Кротченковой И.И.,

судей Наместниковой Л.А., Ларионовой С.В.,

при секретаре Ноздрачевой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Ушаковой ФИО9 о взыскании задолженности по арендной плате,

по апелляционной жалобе Ушаковой И.И. на решение Советского районного суда г. Орла от 07 декабря 2015 г., которым постановлено:

«Исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Ушаковой ФИО10 о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить.

Взыскать с Ушаковой ФИО11 в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла задолженность по арендной плате в размере <...>., задолженность по пене в размере <...> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>., а всего взыскать <...>.

Взыскать с Ушаковой <...> в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму <...>., исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц 10,74% годовых с 21 августа 2015г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Ушаковой Ирины Ивановны госпошлину в доход муниципального образования г. Орел в размере <...>

Заслушав доклад судьи Ларионовой С.В., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обратилось в суд с иском к Ушаковой И.И. о взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование требований указывало, что Приказом Управления государственного имущества Орловской области от 25 апреля 2013 г. № 598 ООО «Позитив» предоставлен в аренду земельный участок площадью 13641 кв.м, расположенный по адресу: <...> и заключен договор аренды земли от 28 июня 2013 г. №1661 на срок с 25 апреля 2013 г. по 24 апреля 2020 г.

Договор зарегистрирован в установленном порядке. В соответствии с п. 3.1. договора, размер арендной платы при подписании договора составил <...>.

Пунктом 3.4. договора установлено, что арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца. В соответствии с п. 3.7. договора размер годовой арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке.

Согласно уведомлению от 25 июля 2014 г. Управления Росреестра по Орловской области, 23 июля 2014 г. была проведена государственная регистрация договора переуступки права аренды указанного земельного участка. Арендатором указанного земельного участка с 23 июля 2014 г. стала Ушакова И.И. – ответчик по настоящему делу.

Уведомлением от 19 августа 2014 г. размер годовой арендной платы на период с 23 июля 2014 г. по 31 декабря 2014 г. был установлен в размере <...>. на основании отчета об определении рыночной стоимости арендной платы земельного участка.

Согласно уведомлению от 12 августа 2015 г. Управления Росреестра по Орловской области, 12 августа 2015 г. проведена государственная регистрация договора переуступки права аренды данного земельного участка. Новым арендатором стало ООО «Прогресс Ресурс».

Поскольку ответчиком Ушаковой И.И. в период аренды земельного участка арендная плата не вносилась, образовалась задолженность по арендной плате, которая за период с 23 июля 2014 г. по 12 августа 2015 г. составила <...> и пени за период с 23июля 2014г. по 12 августа 2015 г. в размере <...>

По указанным основаниям истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере <...>., задолженность по пене в размере <...>., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <...>., исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц 10,74% годовых с 21 августа 2015 г. по день фактического исполнения обязательства.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ушакова И.И. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного, и постановленного с нарушением норм процессуального и материального права.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что истцом был признан факт перевода долга с Ушаковой И.И. на ООО «Прогресс ресурс», что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела – письмом истца № 313-ф от 23 сентября 2015 г. и заявлением об отказе от исковых требований по делу № 2-263/2015. Однако в нарушение норм процессуального права, данному обстоятельству не дана надлежащая оценка в решении суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со. ст. 1 Закона Орловской области от 30 июня 2006 г. № 603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре - городе Орле», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре - городе Орле, осуществляет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере управления государственным имуществом.

Постановлением Коллегии Орловской области от 27 ноября 2008 г. № 371 утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле, пунктом 1.2 которого установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Орле осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 Указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 г. № 73 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» (в редакции, действующей до 02 июля 2012 г.) Управление государственного имущества Орловской области является правопреемником Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области в сфере государственного имущества.

Законом Орловской области от 10 марта 2015 г. № 1764-03 признан утратившим силу Закон Орловской области от 30.06.2006 г. №603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле" с 01 марта 2015 г.

В соответствии с п 2.1. решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19 марта 2015 г. №62/1113-ГС «О внесении изменений в Положение «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятое решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2014 г. №49/093 5-ГС - Администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.Согласно положению об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, утвержденного постановлением администрации г. Орла от 27 июня 2006 г. №1156, Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Судом при разрешении дела установлено, что Приказом Управления государственного имущества Орловской области от 25 апреля 2013 г. № 598 ООО «Позитив» предоставлен в аренду земельный участок площадью 13641 кв.м, местоположением: <адрес> и заключен договор аренды земли от 28 июня 2013 г. № 1661/з на срок с 25 апреля 2013 г. по 24 апреля 2020г.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с п. 3.1. договора, размер арендной платы составил <...>

Пунктом 3.4. договора установлено, что арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца,

Согласно п. 3.7. договора размер годовой арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке.

В силу п.5.2, договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей надень исполнения обязательств.

23 июля 2014 г. была проведена государственная регистрация договора переуступки права аренды земельного участка, площадью 13641 кв.м, местоположением: <...> Арендатором указанного земельного участка с 23 июля 2014 г. стала Ушакова И.И., что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Орловской области от 25 июля 2014 г.

Судом также установлено, что с 19 августа 2014 г., размер годовой арендной платы на период с 23 июля 2014г. по 31 декабря 2014 г. установлен в размере <...>. на основании отчета об определении рыночной стоимости арендной платы земельного участка.

Согласно уведомлению от 12 августа 2015 г. Управления Росреестра по Орловской области, 02 августа 2015 г. проведена государственная регистрация договора переуступки права аренды земельного участка площадью 13641 кв.м, местоположением: <...> Новым арендатором стало ООО «Прогресс Ресурс».

Судом установлено, что 10 декабря 2014 г. Ушакова И.И. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что не оспаривалось сторонами в суде первой инстанции. Сторонами также не оспаривался и тот факт, что ответчиком арендная плата за весь период аренды не оплачивалась.

При разрешении спора судом также было установлено, что 14 июля 2015 г. Ушаковой И.И. была направлена претензия, с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 01 августа 2015г., которая осталась без удовлетворения.

Согласно расчету, представленному истцом за период с 23 июля 2014г. по 12 августа 2015 г. задолженность по арендной плате составила <...>., задолженность по пени за период с 23 июля 2014г. по 12 августа 2015г. составляет <...>

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании с Ушаковой И.И. в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла задолженности по арендной плате в размере <...> задолженности по пене в размере <...>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>., а всего <...> а также проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму <...>., исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц 10,74% годовых.

Расчет произведенных истцом сумм и проверенных судом первой инстанции сторонами не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Процедура перевода долга от должника к другому лицу урегулирована нормами ГК РФ. В соответствии с частями 1, 2 статьи 391 ГК РФ перевод долга должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником; перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

При этом, к соглашению о переводе долга и его форме, в силу пункта 2 статьи 391 ГК РФ, соответственно применяются правила, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 389 ГК РФ, согласно которым уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме, а также правила пункта 1 статьи 432 ГК РФ о признании соглашения о возложении исполнения обязательств (переводе долга) на третье лицо заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.

Исходя из приведенных правовых норм, по рассматриваемому делу истцом в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ должны были быть предоставлены суду письменные доказательства того, что Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла и ООО «Прогресс Ресурс» дали письменное согласие на перевод долга Ушаковой И.И. по договору аренды на ООО «Прогресс Ресурс», в том числе оплату задолженности за период с 23 июля 2014г. по 12 августа 2015 г.

Однако, таких письменных доказательств истцом суду представлено не было.

Поскольку судом первой инстанции было установлено, что согласие кредитора - истца на перемену должника в обязательстве и на перевод долга на другое лицо, а также согласие другого лица - ООО «Прогресс Ресурс» отсутствовали, оснований для отказа в удовлетворении требования истца не имелось.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд не оценил того факта, что истец в рамках рассмотрения дела хотел отказаться от исковых требований к ответчику, не имеют юридического значения для разрешения данного дела.

Иные доводы жалобы основанием к отмене постановленного судом решения также служить не могут, поскольку выводов суда первой инстанции не опровергают, сводятся к несогласию с решением суда и переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и считает, что доводы апелляционной жалобы в пределах действия статьи 330 ГПК РФ не содержат правовых оснований к отмене или изменению принятого по делу судебного постановления.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы в соответствии со статьей 330 ГПК РФ повлечь отмену или изменение судебного решения, по доводам апелляционной жалобы не установлено, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 07 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушаковой И.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи