Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4186/2015 ~ М-4175/2015 от 09.07.2015

Дело № 2 – 4186/27–2015 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2015 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Бартеневой Д.В.,

с участием:

заявителя Шумаковой М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Шумаковой <данные изъяты> к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумакова М.А. обратилась в суд с заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для строительства жилого дома, площадью 1600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, Клюквенский сельсовет, <адрес>, кадастровый номер № Данный земельный участок принадлежит Шумаковой М.А. (заявителю) на праве собственности (свидетельство <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года). Причиной отказа в регистрации участка стало пересечение границ ее земельного участка с другим земельным участком, расположенным по тому же адресу, с кадастровым номером №. Вместе с тем, с ней границы местоположения земельного участка с указанным кадастровым номером согласованы не были. О постановке данного участка на кадастровый учет было сообщено только в Решении о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заявитель Шумакова М.А. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ей стало известно, что собственником земельного участка, с которым произошло пересечение границ ее участка, является ФИО4, которая в настоящее время произвела межевание, из одного участка сделала два, и выставила их на продажу. Таким образом, она фактически лишилась права собственности на свой земельный участок.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся к категории дел, вытекающих из публичных правоотношений.

По смыслу закона в случае, если признанием обжалуемого решения, действий (бездействия) незаконным будут затрагиваться права и охраняемые интересы третьих лиц, имеет место спор о праве.

Согласно п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике и разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ.

Судом установлено, что Шумаковой М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было приостановлено осуществление кадастрового учета, в связи с тем, что одна из границ земельного участка заявительницы пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4

При рассмотрении настоящего дела установлено, что право собственности на земельный участок, с которым произошло пересечение границ земельного участка Шумаковой М.А. зарегистрировано за ФИО4, что соответственно затрагивает ее права, как собственника.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В данной норме не указано, какое процессуальное действие должен совершить суд, если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Вместе с тем положениями ч. 4 ст. 1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление Шумаковой М.А. оставить без рассмотрения, разъяснив, что указанный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 263, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Шумаковой <данные изъяты> к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Шумаковой <данные изъяты>, что она вправе разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья