Решение по делу № 2а-488/2018 ~ М-378/2018 от 18.03.2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

    18 марта 2018 года    г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Меринова В.А., при секретаре судебного заседания Донских А.В., с участием:

помощника Тындинского городского прокурора Яковенко Е.Г., административного истца Козырева СИ.,

представителя административного ответчика - члена территориальной избирательной комиссии г. Тында с правом решающего голоса Недорезова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козырева Сергея Ивановича к участковой избирательной комиссии о включении в список избирателей,

УСТАНОВИЛ:

Козырев СИ. обратился в суд с настоящими требованиями, мотивируя тем, что ему отказано во включении в список избирателей, поскольку адрес его места жительства не совпадает с адресом фактического пребывания. Просит обязать участковую избирательную комиссию включить в список избирателей для участия в голосовании на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.

В судебном заседании административный истец Козырев СИ., пояснил, что он зарегистрирован в городе Зея, Амурской области. Фактически проживает в <адрес>. Он не успел в установленный законом срок обратиться с заявлением о включении в список избирателей, так как работает вахтовым методом водителем в ООО «Ленгазспецстрой». Он желает участвовать в выборах Президента Российской Федерации.

В судебном заседании представитель избирательной комиссии Недорезов А.П. суду пояснил, что учитывая наличие уважительных причин, по которым истец не смог своевременно обратиться в избирательную комиссию для включения в списки избирателей не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Заслушав объяснения административного истца, представителя избирательной комиссии, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии со ст.239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Порядок выборов Президента Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О выборах Президента Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента

2 Российской Федерации, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Российской Федерации, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ не имеет права избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 26 указанного закона списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.

В силу п. 13 ст. 26 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ в списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1. ст. 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).

В соответствии с п. 9 ст.27 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ граждане Российской    Федерации,    зарегистрированные    по    месту    жительства на территории

3 избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.

На основании ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

В соответствии с ч. 2. ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Из пояснений административного истца Козырева СИ., следует, что он зарегистрирован в городе Зея, фактически проживает и находится в городе Тында в связи с работой. Он не смог в установленный Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" срок обратиться с заявлением о включении в список избирателей, поскольку находился в г. Тынде. В избирательную комиссию обратился только в 12 часов 25 минут 18 марта 2018 года.

Из копии паспорта Козырева СИ. следует, что он является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Козырев СИ. обладает активным избирательным правом, ограничение которого не допустимо, до дня голосования обратилась в суд с указанным заявлением, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Козырева Сергея Ивановича о включении его в списки избирателей.

В силу ч. 6 ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козырева Сергея Ивановича удовлетворить.

Обязать участковую комиссию избирательного участка № 2012, находящуюся по адресу: г.Тында Амурской области, ул. Профсоюзная, дом 5 включить Козырева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в список избирателей для голосования в выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2018 года.

        Судья        В.А. Меринов