Решение по делу № 2-2052/2015 ~ М-164/2015 от 13.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-2052/2015

г. Тюмень 10 марта 2015 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Коловой О.А.,

с участием истицы Белослудцевой И.В., действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1,

представителя ответчика Жукова В.Ф., действующего на основании доверенности б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2052/2015 по иску Белослудцевой И.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Тюменской городской Думе о признании права собственности на совместное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истица Белослудцева И.В., действующая от своего имени, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с требованием признании права собственности за ней, и за несовершеннолетним ФИО4, на совместное имущество, а именно: Бюджет муниципального образования города Тюмени (местный бюджет). Требования мотивировала тем, что в ее владении находится имущество – бюджет местного образования города Тюмени, совместно с другими гражданами. Указанное имущество перешло во владение ДД.ММ.ГГГГ на основании Конституции РФ, которая является общественным договором. Имущество из совместного владения никогда не выбывало, так как владеет имуществом как его собственник. Тем не менее, возник спор о праве распоряжаться данным совместным имуществом. Владеет указанным имуществом, совместно с другими гражданами, на основании статьи 130 Конституции РФ, а также землей и природными ресурсами, совместно с другими гражданами на основании статьи 9 Конституции РФ. Кроме того, она является налогоплательщиком – это то, из чего складывается местный бюджет, который является совместным имуществом. В течение всего срока владения имуществом претензий от бывшего собственника, других ли к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось. Поскольку владеет имуществом длительное время (участвовала в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу), приобрела право собственности и в силу приобретательной давности. Своего права на совместное имущество владеть, пользоваться и распоряжаться не передавала.

Истица Белослудцева И.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Жуков В.Ф. в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поскольку бюджет является формой образования и расходования денежных средств, а не имуществом, следовательно на него не может быть признано право собственности. Согласно статье 132 Конституции РФ, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет органы местного самоуправления. Кроме того, действующим бюджетным законодательством утверждение бюджета в отношении конкретных граждан не предусмотрено.

Заслушав объяснения истицы Белослудцевой И.В., представителя ответчика Жукова В.Ф., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ, бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

Согласно статьи 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Формирование и утверждение бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ, Уставом города Тюмени, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697, при этом утверждение бюджета в отношении конкретных граждан действующим бюджетным законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ, средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (статья 215 ГК РФ).

Из указанного следует, что средства бюджетов находятся в собственности публичных образований и входят в состав соответствующей казны.

Статьей 6 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ) установлено, что бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Поскольку бюджет это лишь форма образования и расходования денежных средств, следовательно, не может являться объектом, на которое может быть признано право собственности.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Поскольку местный бюджет не является имуществом, следовательно, совместным имуществом быть не может.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании права собственности на бюджет муниципального образования город Тюмень, отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белослудцевой И.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Тюменской городской думе о признании права собственности на совместное имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2015 года.

    Судья Е.А. Гарипова