К делу № 2-120/ 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«12» марта 2013 года а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Дударевой М. М.,
при секретаре Аташуковой Д.Б.,
с участием:
истца Нефляшева Г.К., который также является законным представителем несовершеннолетних сына Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочери Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения,
истицы Нефляшевой С.М.,
представителя ответчика - ГУ МЧС России по Республике Адыгея Лотаковой З. Р. по доверенности от 21. 01. 2013 года №
представителя ответчика Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея <данные изъяты> отдела строительства и стройиндустрии Холиной И.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефляшевой С.М., Нефляшева Г.К., несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Нефляшеву Г.К. аварийным и не подлежащим восстановлению, вследствие чрезвычайной ситуации, паводка, имевшего место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района,
об обязании администрации МО «Шовгеновский район» и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: включить указанный жилой дом в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея в период с 23 по 30 мая 2011г.; включить Нефляшеву С.М., Нефляшева Г.К., несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в дополнительный список граждан на получение государственного жилищного сертификата, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района Республике Адыгея,
У С Т А Н О В И Л :
Нефляшева С.М., Нефляшев Г. К., который также является законным представителем несовершеннолетних сына Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочери Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Нефляшеву Г.К. аварийным и не подлежащим восстановлению, вследствие чрезвычайной ситуации, паводка, имевшего место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района; об обязании администрации МО «Шовгеновский район» и Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: включить указанный жилой дом в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея в период с 23 по 30 мая 2011г.; включить Нефляшеву С.М., Нефляшева Г.К., несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в дополнительный список граждан на получение государственного жилищного сертификата, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района Республике Адыгея, мотивируя свои доводы тем, что домовладение, принадлежащее Нефляшеву Г.К. на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес> находилось в зоне затопления. На момент паводка в жилом доме были зарегистрированы и проживают сам истец его дети Н.М.Г. и Н.З.Г., а также его супруга Нефляшева С.М.. В мае 2011 года принадлежащий ему жилой дом оказался в зоне затопления. По истечении времени после паводка на стенах дома появились трещины, стали выступать грибки, оседать несущие стены, дом стал расходиться. В октябре 2012 года он обратился с заявлением в администрацию МО «Шовгеновский район» об обследовании принадлежащего ему домовладения, однако по результатам обследования межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что жилой дом пригоден для проживания и требует ремонта. Не согласившись с этим заключением, ДД.ММ.ГГГГ Нефляшев Г. К. обратился с заявлением в ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» для обследования несущих строительных конструкций жилого дома, специалист которого пришёл к выводу о том, что техническое состояние объекта аварийное, основными причинами которого является длительное подтопление, вызванное наводнением. Учитывая то, что имеются существенные расхождения в выводах Межведомственной комиссии и эксперта они вынуждены обратиться в суд с данными исковыми требованиями.
Истец Нефляшев Г.К., который также является законным представителем несовершеннолетних детей Н.З.Г. и Н.М.Г., в ходе судебного разбирательства полностью поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что их семья из 4-х человек: он, его супруга Нефляшева С.М. и их двое детей, были зарегистрированы и проживали в доме, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном в <адрес>, где они находились и в период паводка в мае 2011 г., когда вода стояла у него во дворе и подступила к фундаменту жилого дома, примерно на высоту 30 см. Вода была под полами жилого дома. Внутренние стены и межкомнатные перегородки его дома саманные, с внешней стороны саман обложен кирпичом. Они приобрели этот дом в 2002 г., он примерно 1960 г. постройки. Отмостки вокруг дома они не делали, водосточных труб с крыши у них нет. За время проживания в доме, они делали лишь косметический ремонт внутри дома. Так как он получает пенсию по инвалидности, а жена его не работает, то сделать отмостку вокруг дома и капитальный ремонт дома у них нет возможности. Так как передняя часть дома располагается на возвышенности, а задняя часть дома - ниже, то в передней части дома воды было меньше, а сзади - больше. Он ставил в известность в устной форме работников администрации сельского поселения о том, что дом подтоплен. При этом он не обращался ни к кому с письменным заявлением о предоставлении его семье жилищного сертификата. Членами комиссии был составлен акт в июне 2011 г. и им выплатили единовременную помощь в размере № руб. Примерно через 2-3 месяца после наводнения, в доме изнутри и снаружи стали появляться трещины. В частности, на задней стене дома, на цоколе, на межкомнатных перегородках трещины, стены коридора отходят от основной постройки. Они делали небольшой ремонт в комнатах, замазывали трещины, белили, но и после этого появляются трещины. Он считает, что данные повреждения на его жилом доме возникли в результате стихийного бедствия паводка имевшего место в мае 2011 г. По его мнению, он предоставил суду достаточно доказательств, позволяющих установить данный факт. При этом он выразил мнение, что нет необходимости для проведения судебно-строительной экспертизы, достаточно акта специалиста, который он предоставил.
Истица Нефляшева С.М. в ходе судебного разбирательства полностью поддержала заявленные исковые требования и дала объяснения аналогичные объяснениям истца Нефляшева Г.К..
Представитель ответчика - МО «Шовгеновский район» Устова Л.М., будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание 12.03.2013 г. не явилась и не предоставила суду сведения о причинах своей неявки. Суд с учетом мнения участвующих по делу лиц, посчитал возможным закончить рассмотрение дела в отсутствие представителя данного ответчика. В предыдущем судебном заседании указанный представитель МО «Шовгеновский район» не признала исковые требования Нефляшевых, полагая, что дом, принадлежащий Нефляшеву Г.К., может быть отремонтирован, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия обследовала жилой дом, расположенный в <адрес> принадлежащий Нефляшеву Г.К., и составила акт обследования частного жилого помещения, поврежденного вследствие паводка возникшего в результате ливневых дождей в мае 2011 г.. В данном акте указано, что в состав его семьи входит помимо него 3 человека. Жилое помещение имеет следующие повреждения: увлажнение кладки, вымывание швов, мелкие трещины стены, трещины под окнами, мелкие трещины на фундаменте, отслаивание верхнего слоя кирпича. В последующем по заявлению Нефляшева Г.К., межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации МО «Шовгеновский район» был составлен акт обследования помещения, от ДД.ММ.ГГГГ, где было указано, что наблюдаются трещины наружной кладки кирпича, частично отслоение верхнего слоя кирпича цоколя, указано также, что капитальный и текущий ремонт не проводился за последние несколько лет, и дано заключение, что указанный дом пригоден для проживания, требует ремонта. Она считает, что данные выводы комиссии обоснованы, не ставит их под сомнение, при этом с мнением специалиста - эксперта отдела перепланировки и реконструкции объектов капитального строительства Г.Д.А., который посчитал, что дом Нефляшева Г.К. является аварийным вследствие наводнения, не согласна, так как мнение специалиста не является доказательством по гражданскому дел, бесспорных доказательств, истцы суду не предоставили, поэтому считает, что исковые требования Нефляшевых не подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и <данные изъяты> отдела строительства и стройиндустрии Холина И.Г.,
в ходе судебного разбирательства, не признала выше заявленные исковые требования, пояснив, что они вместе с представителем ГУ МЧС России по Республике Адыгея Лотаковой З. Р. сами осмотрели дом Нефляшевых и считают, что он является ветхим, но не аварийным. Повреждения, имеющиеся в доме возникли, в связи с тем, что он не надлежаще эксплуатировался, своевременно не делался ремонт, кроме того, вокруг дома отсутствует отмостка, отсутствуют водосборные элементы, вода течет с крыши прямо по стенам, отсутствует штукатурка фундамента здания, окна жилого дома забиты пленкой, что не позволяет обеспечить необходимый для эксплуатации температурно-влажностный режим, тем самым провоцирует развитие грибков и повреждение деревянных конструкций полов, истцами на протяжении многих лет не проводится надлежащий текущий и капитальный ремонт дома. Кроме того, истцами не предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, те повреждения которые в настоящее время выявлены в доме возникли вследствие паводка в мае 2011 года. По мнению представителя, отсутствуют основания для признания его аварийным, необходимо провести ремонт дома, стяжку стен дома, отмостку к дому. Кроме этого, она не согласилась с выводами специалиста - эксперта отдела перепланировки и реконструкции объектов капитального строительства Г.Д.А., который посчитал, что спорный дом является аварийным и пришел в такое состояние в результате паводка, имевшего место в мае 2011 г., полагая, что дом пришел в такое состояние в результате его неправильной эксплуатации. Также она пояснила, что данный специалист не имеет допуска для выполнения такого вида работ, как работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. №624 « Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», в связи с этим выводы эксперта Г.Д.А. не могут быть приняты во внимание.
Представитель ответчика - ГУ МЧС России по Республике Адыгея Лотакова З. Р., в ходе судебного разбирательства не признала заявленные исковые требования, считая, что отсутствуют основания для признания аварийным жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Нефляшеву Г.К. на праве собственности, считает, что то состояние, в котором сейчас находится дом, происходит в связи ненадлежащей эксплуатацией дома, истцы не представили бесспорных доказательств о том, что повреждения дома получены в результате паводка в мае 2011 года, поэтому у истцов отсутствуют основания для получения государственного жилищного сертификата.
Заслушав объяснения истцов, возражения представителей ответчиков, которые полностью не признали заявленные исковые требования, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Нефляшева Г.К., Нефляшевой С.М., Н.М.Г. и Н.З.Г. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в связи с имевшим место стихийным бедствием с 23 мая по 30 мая 2011 г. на территории Республики Адыгея, вызванного интенсивными дождями и паводками, Распоряжением Главы Республики Адыгея от 26.05.20011 г. №83-рг была объявлена чрезвычайная ситуация. В зону чрезвычайной ситуации были включены территории ряда муниципальных образований, в том числе «Шовгеновский район». В результате данного стихийного бедствия произошло подтопление жилого дома расположенного на придомовом земельном участке, принадлежащем на праве собственности гражданину Российской Федерации Нефляшеву Г.К., расположенный по адресу <адрес>, в котором на момент паводка фактически постоянно проживали и были зарегистрированы Нефляшев Г.К., его жена Нефляшева С.М. и их несовершеннолетние дети Н.З.Г. и Н.М.Г.. Во время паводка в мае 2011г. вода затопила весь двор и стояла вокруг дома неравномерно. Истцы не обращались во время чрезвычайной ситуации ни к членам межведомственной комиссии, ни в администрацию МО «Шовгеновский район» с письменным заявлением, содержащим просьбу, включить их в список на получение государственного жилищного сертификата, в связи с аварийным состоянием занимаемого ими жилого дома в результате чрезвычайной ситуации - в связи с подтоплением дождевым паводком, произошедшим в мае 2011 г., поэтому этот вопрос администрацией района не рассматривался.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права выданной ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом со служебными строениями и сооружениями общей площадью № кв.м, в том числе № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Нефляшеву Г.К. (л.д.19).
Как следует из объяснений сторон, свидетельских показаний и материалов дела, в данном домовладении постоянно проживали и были зарегистрированы в нем на момент паводка в мае 2011 г., собственник домовладения, Нефляшев Г.К. его супруга Нефляшева С.М. и их несовершеннолетние дети Н.М.Г. и Н.З.Г..
Из копии паспорта из копий паспортов и копий свидетельств о рождении несовершеннолетних истцов следует, что они являются гражданами Российской Федерации (л.д. 5,6,7).
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Х.А.А., показал, что он знает истицов, живет по соседству, поэтому он бывает в их доме, и знает, что Нефляшев Г.К. его супруга Нефляшева С.М. и их несовершеннолетние дети Н.М.Г. и Н.З.Г. постоянно проживали и проживают, начиная с 2002 года в доме расположенном по адресу: <адрес>. Он был очевидцем того, что в результате чрезвычайной ситуации связанной с подтоплением, ввиду дождевого паводка на территории Шовгеновского района Республики Адыгея в мае 2011 года, а именно 24.05.2011 г.- 25.05.2011 г., дом, в котором проживают истцы, был подтоплен паводковыми водами, вода стояла во дворе их домовладения около 50 см. высотой, вода также подступила к фундаменту жилого дома, и вокруг всего дома была вода, двор был полностью залит. В доме, вода стояла над полами высотой около 30 см., почти до подоконника, все это он видел сам. После наводнения в доме была сырость до потолка. В 2012 г. он заходил в дом к истцам и видел, трещины в доме возле окон, а так же по углам дома с внутренней стороны, на потолке. В задней части дома большие трещины. Нефляшевы делали ремонт: штукатурку, побелку, покраску в 2002 г., а после наводнения они ремонт не делали, у них нет такой материальной возможности.
Из показаний свидетеля Х.Р.Н., допрошенного в ходе судебного разбирательства, следует, что он жил по соседству с истицами в период паводка, но позже он переехал и живет на другой улице. Он видел, в период чрезвычайной ситуации связанной с подтоплением, дождевым паводком на территории Шовгеновского района Республики Адыгея в мае 2011 года, а именно 24.05.2011 г.- 25.05.2011 г., дом, в котором проживают истицы был подтоплен паводковыми водами, вода стояла во дворе их домовладения выше, вода также подступила к фундаменту жилого дома, но в передней части жилого дома воды не было, в задней части и по бокам дома стояла вода, примерно по колено. Задняя часть дома располагается ниже, чем передняя её часть. До наводнения он не видел трещины в доме истцов, ни с внешней, ни с внутренней стороны. Но через месяц после наводнения он видел трещины сзади дома с внешней стороны, лопнули кирпичи, примерно посередине стены ближе к правой стороне. Внутри дома появились трещины, в кухне, на межкомнатных перегородках. Вокруг дома у них нет отмостки, перед домом двор засыпан щебенкой, но не асфальтирован. Он не видел, чтобы Нефляшевы делали ремонт в доме.
Оценивая показания свидетеля Х.А.А., суд считает, что они противоречат показаниям свидетеля Х.Р.Н., поскольку не согласуются между собой и с объяснениями истцов. Кроме того, показания свидетелей о том, что двор истцов был затоплен во время паводка, а так же сведения о том, что жилой дом имеет повреждения, не является достаточным доказательством, свидетельствующим о том, что приведенные повреждения возникли вследствие паводка имевшего место в мае 2011 года.
Общеизвестен тот факт, что с 23 мая по 30 мая 2011 г. на территории Республики Адыгея, в том числе и на территории Шовгеновского района, имело место стихийное бедствие, вызванное интенсивными дождями и паводками.
Как следует из Распоряжения Главы Республики Адыгея от 26.05.20011 г. №83-рг, была объявлена ситуация, сложившаяся в Республике, связанная с подтоплением в результате дождевого паводка, чрезвычайной с 23 мая 2011 г., и введен режим чрезвычайной ситуации. В зону чрезвычайной ситуации были включены территории ряда муниципальных образований, в том числе «Шовгеновский район».
Согласно письму заместителя Премьер-министра Республики Адыгея, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, главам муниципальных образований, находящимся в зоне чрезвычайных ситуаций, рекомендовано: создать специальные комиссии, которые должны участвовать в обследовании поврежденных объектов и составлять акты.
Как следует из копии распоряжения главы администрации МО «Шовгеновский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, была создана специальная межведомственная комиссия для обследования в период чрезвычайной ситуации поврежденных объектов, в том числе частных жилых домовладений.
Как усматривается из материалов дела, в частности из акта утвержденного ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии администрации МО «Шовгеновский район» ими был обследован жилой дом, принадлежащий Нефляшеву Г.К.., расположенный в <адрес>, и составлен акт обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка возникшего в результате ливневых дождей в мае 2011 г.. В данном акте указано, что семья состоит из 4 человека- собственника и 3-х членов его семьи. Жилое помещение имеет следующие повреждения: увлажнение кладки, вымывание швов, мелкие трещины стены, трещины под окнами, мелкие трещины на фундаменте, отслаивание верхнего слоя кирпича и согласно заключению: размер единовременной материальной помощи пострадавшему составил № рублей.
По заявлению Нефляшева Г.К., межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации МО «Шовгеновский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен акт обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в спорном жилом доме имеются трещины наружной кладки кирпича, частично отслоение верхнего слоя кирпича цоколя. Капитальный и текущий ремонт не проводился за последние несколько лет, и дано заключение, что указанный дом пригоден для проживания, требует ремонта (л.д.22-23). Из копии заключения данной комиссии следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для проживания (л.д.24-25).
По заявлению собственника данного дома, было составлено экспертом перепланировки и реконструкции объектов капитального строительства филиала по Республике Адыгея ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Г.Д.А. техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, о состоянии несущих строительных конструкций по жилому дому по <адрес>, в <адрес>, согласно которому в результате визуально-инструментального обследования и оценки технического состояния конструктивных элементов зданий, он пришел к выводу, что физический износ основных конструктивных элементов обследуемого жилого дома, спровоцированный затоплением, составляет до 76%. Эксперт утверждает, что техническое состояние основных конструктивных элементов и здания в целом аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которые могут вызвать потерю устойчивости здания. Физический износ обследуемого здания жилого дома составляет более 60%. При таком износе здания, восстановление конструктивными элементами своих функций, проведением капитального ремонта, не возможен. Обследуемое здание жилого дома построено без учета требований СНиП II-7-81. Строительство в сейсмических районах». Основными причинами изменения свойств грунтов оснований, появлению и развитию деформационных повреждений, дефектов, потерей несущей способности несущих конструкций, является длительное подтопление вызванное наводнением. Исходя из изложенного эксперт пришёл к выводу, что опасность внезапного разрушения в процессе эксплуатации жилого дома не исключается (л.д.26-45).
Как усматривается из свидетельства о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и приложения к нему, данный специалист не имеет допуска для выполнения такого вида работ, как работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. №624 « Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (л.д.25-30).
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе и из заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения.
Порядок назначения и проведения экспертизы по гражданскому делу урегулирован статьями 79-80,84-86 ГПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в деле имеются два противоположных мнения специалистов, учитывая то, что в основу решения не может быть положено мнение специалиста, кроме того то, что представители ответчиков не признают исковые требования заявленные Нефляшевыми, никто из участников процесса не изъявил желание провести судебно-строительную экспертизу. Таким образом, истцами не были представлены достоверные, достаточные и допустимые доказательства о том: каково физическое состояние спорного жилого дома, о причинно следственной связи между появлением повреждений спорного жилого дома и могли ли возникнуть эти дефекты вследствие подтопления паводковыми водами имевшими место в мае 2011 г..
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 г. №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия.
Как установлено совокупностью вышеизложенных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, местом постоянного жительства Нефляшева Г.К., Нефляшевой С.М., несовершеннолетних Н.З.Г. и Н.М.Г. на момент паводка имевшего место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района, Республики Адыгея, является <адрес>, дом принадлежавший, на праве собственности Нефляшеву Г.К..
В соответствии с ч.1 ст.18 Феделального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Однако, по смыслу п.п. «а» п.12 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам, РФ лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации.
Суд, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, считает, что истцами не было предоставлено, достаточно допустимых, достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих, тот факт, что дом истцов является непригодным для проживания, ввиду паводка имевшего место в мае 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Нефляшевой С.М., Нефляшева Г.К. несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Нефляшеву Г.К. аварийным и не подлежащим восстановлению, вследствие чрезвычайной ситуации, паводка, имевшего место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района, об обязании администрации МО «Шовгеновский район» и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: включить указанный жилой дом в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея в период с 23 по 30 мая 2011г.; включить истцов в дополнительный список граждан на получение государственного жилищного сертификата, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района Республике Адыгея, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Нефляшевой С.М., Нефляшева Г.К. несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Нефляшеву Г.К. аварийным и не подлежащим восстановлению, вследствие чрезвычайной ситуации, паводка, имевшего место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района,
об обязании администрации МО «Шовгеновский район» и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: включить указанный жилой дом в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея в период с 23 по 30 мая 2011г.; включить Нефляшеву С.М., Нефляшева Г.К., несовершеннолетних Н.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Н.З.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в дополнительный список граждан на получение государственного жилищного сертификата, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в мае 2011 года на территории Шовгеновского района Республике Адыгея.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2013 года.
Судья Шовгеновского района
Республики Адыгея М. М. Дударева