Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-210/2016 от 21.09.2016

Резолютивная часть постановления оглашена 11 ноября 2016 года

Мотивированное постановление изготовлено 18 ноября 2016 года

Дело № 5-210/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области                 18 ноября 2016 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Никитина М.Н. (623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна 1) при секретаре Зуевой О.С., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Равис – птицефабрика Сосновская», (юридический адрес: 456513, Челябинская область, Сосновский район, пос. Рощино, ИНН 7438016550, ОГРН 1027401864258) (далее по тексту – ООО «Равис – птицефабрика Сосновская»),

У С Т А Н О В И Л:

При проведении проверки (дата) в <*****> часов ООО «Равис – птицефабрика Сосновская», осуществляющее предпринимательскую деятельность в предприятии торговли магазине «Равис», расположенном по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В частности, не обеспечило достаточное количество оборудования и необходимые условия для мытья инвентаря ручным способом: в магазине имеется только одна раковина для мытья рук, отсутствуют ванны для мытья инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45-50 град. С, для ополаскивания инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С, специальные полки или решетки для просушивания инвентаря. Тем самым нарушены требования п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов:

а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;

б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45-50 град. С;

в) ополаскивание инвентаря горячей проточной воды с температурой не ниже 65 град. С;

г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промываются горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Защитник юридического лица Гридин А.А. в судебном заседании не согласился с протоколом об административном правонарушении, полагал, что в нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановая проверка проведена при отсутствии соответствующего распоряжения, что является существенным нарушением, просил производство по делу прекратить.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. в судебном заседании пояснил, что поводом для проведения административного расследования послужило обращение Г. на неудовлетворительное качество работы магазина «Равис», расположенного по <адрес> в <адрес>. В результате обследования объекта выявлены нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Ввиду того, что проводилось административное расследование, распоряжение о проведении внеплановой проверки не требовалось.

Выслушав защитника юридического лица, должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

Согласно п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов:

а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;

б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;

в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

г) просушивание на специальных полках или решетках.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Равис – птицефабрика Сосновская» в магазине, расположенном по <адрес> в <адрес>, осуществляет свою деятельность с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, поскольку не обеспечило достаточное количество оборудования и необходимые условия для мытья инвентаря ручным способом. Что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными: протоколом об административном правонарушении от (дата), обращением Г. в органы Роспотребнадзора, протоколом осмотра помещения магазина и фотоматериалами.

Вопреки доводам защитника юридического лица Гридина А.А., каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено. В связи с проведением административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распоряжение руководителя государственного органа о проведении внеплановой проверки юридического лица не требовалось.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Равис – птицефабрика Сосновская» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер наказания, полагаю необходимым руководствоваться положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ООО «Равис – птицефабрика Сосновская» к административной ответственности ранее, полагаю, что целям наказания послужит административный штраф в минимальных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Равис – птицефабрика Сосновская» (юридический адрес: 456513, Челябинская область, Сосновский район, пос. Рощино, ИНН 7438016550, ОГРН 1027401864258) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-и суток со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН 6670083677 КПП 667001001

БИК 046577001

ОКТМО 65740000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК 14111628000016000140

УИН 14102660015216007288

ЕИП 2743801655074801001

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

    Судья:                                  М.Н.Никитина

Дело № 5-210/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

город Каменск-Уральский

Свердловской области                 11 ноября 2016 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Никитина М.Н. (623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна 1), при секретаре Зуевой О.С., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Равис – птицефабрика Сосновская», (юридический адрес: 456513, Челябинская область, Сосновский район, пос. Рощино, ИНН 7438016550, ОГРН 1027401864258) (далее по тексту – ООО «Равис – птицефабрика Сосновская»),

П О С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Равис – птицефабрика Сосновская» (юридический адрес: 456513, Челябинская область, Сосновский район, пос. Рощино, ИНН 7438016550, ОГРН 1027401864258) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-и суток со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН 6670083677 КПП 667001001

БИК 046577001

ОКТМО 65740000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК 14111628000016000140

УИН 14102660015216007288

ЕИП 2743801655074801001

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

    Судья:                                  М.Н.Никитина