Дело № 21-924/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                        03 декабря 2018 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Кириченко А.Ф. на постановление и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами правительства Хабаровского края от 20 апреля 2018 года и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.25, ч.1 ст. 8.31 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ручьи» Кириченко А. Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами правительства Хабаровского края ФИО1 от 20 апреля 2018 года директор ООО «Ручьи» Кириченко А.Ф. признан виновным в совершении административным правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.25, ч.1 ст. 8.31, ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 июля 2018 года постановление должностного лица изменено в части квалификации совершенных правонарушений и в части размера наказания: Кириченко А.Ф. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, директор ООО «Ручьи» Кириченко А.Ф. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указывая, что суд первой инстанции оставил без внимания его доводы об отсутствии в его действиях состава правонарушения, а также об истечении срока давности привлечения к ответственности, просит их отменить.

Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, которое судом удовлетворено, срок на подачу жалобы восстановлен.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Кириченко А.Ф., защитника Ненадовой В.А., должностного лица административного органа ФИО1, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 31 августа 2017г. в целях проверки соблюдения ОАО «Ручьи», директором которого является Кириченко А.Ф., условий договора аренды лесного участка от 26 декабря 2008г. должностным лицом КГКУ «Амгуньское лесничество» в присутствии представителя ООО «Ручьи» проведен осмотра мест рубок (квартал 21 выдел 23 деляна 1 площадью 17,7 га Амгуньского участкового лесничества; квартал 18 выдел 10 деляна 1 площадью 34,3 га Амгуньского участкового лесничества; квартал 18 выделы 10, 14 деляна 2 площадью 9,1 га Амгуньского участкового лесничества) в ходе которого выявлено, что директором Кириченко А.Ф. допущены нарушения п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 30 июня 2007г., п.15 и п.16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №607 от 20 мая 2017г., п.5 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ №367 от 27 июня 2016г., которым утверждены виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки, а именно:

- в квартале 21 выделе 23 с юго-восточной стороны деляны 1 от столба №6 находится неуказанная в технологической карте погрузочная площадка длиной 70 м и шириной 60 м;

- в квартале 21 выделе 23 деляны 1 при устройстве бульдозером склада с северо-западной стороны деляны в 5 метрах от столба №1 надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев, на протяжении 45 метров между деляночными столбами №1 и №12 вдоль юго-западной стороны деляны;

- в квартале 18 выделе 10 с северо-восточной стороны деляны 2 между столбами №8 и №9 находится неуказанная в технологической карте погрузочная площадка длиной 60 м и шириной 40 м;

- в квартале 18 выделе 10 деляны 1 при устройстве бульдозером трелёвочного волока надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев, на протяжении 20 метров между деляночными столбами №3 и №4 вдоль северо-западной стороны деляны; при прокладке бульдозером магистрального волока на юго-западной стороне деляны на расстоянии от деляночного столба №1 в направлении столба №2 на протяжении 25 метров надвигание на стену леса отвала из пней, порубочных остатков и выкорчеванных деревьев;

- на разработанном участке в квартале 18 выделе 10 деляны 1 на площади 2,5 га в пасеках и на волоках, при ее разработке, оставлены выкорчеванные при прокладке волоков стволы деревьев, а также порубочные остатки длиной от 3,5 до 6,5 метров и вершинные части стволов деревьев пород лиственница, ель и береза;

- в квартале 18 деляны 2 с северо-восточной стороны на погрузочной площадке в выделе 10 в 2 метрах от столба №9 оставлена древесина (сортимент) длиной 3,8 метра породы ель, лиственница, в количестве 120 штук объемом 970 м?.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении директора ООО «Ручьи» Кириченко А.Ф. протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.25, ч.1 ст.8.31 и ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и дальнейшего привлечения его к административной ответственности.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья первой инстанции указал о наличии оснований для изменения постановления должностного лица в части квалификации инкриминированных правонарушений, однако ни одному из приведенных в жалобе доводам, кроме недоказанности инкриминируемых директору ООО «Ручьи» Кириченко А.Ф. правонарушений, оценка не дана, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 и ст.30.6 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Поскольку жалоба в полном объеме не рассмотрена, оценка всем доводам жалобы не дана, то судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все доводы жалобы и обстоятельства дела, дать оценку доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.25, ░.1 ░░. 8.31                                                                            ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░░

21-924/2018

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено решение по существу
Ответчики
Кириченко Анатолий Федорович
Другие
Ненадова В.А.
Суд
Хабаровский краевой суд
Судья
Савватеева Александра Алексеевна
Дело на сайте суда
kraevoy--hbr.sudrf.ru
01.11.2018Материалы переданы в производство судье
03.12.2018Судебное заседание

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее