Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7273/2019 ~ М-7329/2019 от 25.10.2019

50RS0039-01-2019-010175-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Кутейниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7223/19 по административному иску Сарыева Э. Мирза оглы к судебному приставу-исполнителю Раменского отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области Канунникову Д. В. о признании постановления незаконным,

установил:

Сарыев Э.М.о. обратился в суд с иском административному ответчику о признании незаконным постановления от 21.09.2019г. о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении Сарыева Э. Мирза оглы, приостановлении указанного исполнительного производства, обращении решения к немедленному исполнению (л.д. 5-7). В обосновании своих требований указал, что 21.09.2019г. судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении административного истца, которое им было получено 17.10.2019г. Считает обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя незаконным в связи с тем, что исполнительный лист ФС <номер> от 11.04.2019г., выданный Раменским городским судом Московской области по делу № 2-4526/2018, на основании которого было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении административного истца, указанным требованиям закона по своему содержанию не соответствует, следовательно, не подлежит принудительному исполнению Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался судом надлежащим образом, сведениями об уважительных причинах неявки суд не обладает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд исполнительное производство и возражения по иску.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещавшихся о дате и времени судебного заседания.

Суд, проверив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.. 2 Федерального закона ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 21.09.2019г. на основании исполнительного листа ФС <номер>, выданного Раменским городским судом Московской области 11.04.2019 года, судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области Канунниковым Д.В. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника Сарыева Э.М.о. о выселении по адресу: <адрес>.

Административный истец считает обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, нарушающим его права, свободы и законные интересы, на основании того, что согласно пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, в исполнительном документе должны быть указаны, в частности, сведения о должнике и взыскателе, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника являющегося индивидуальным предпринимателем, также идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Вместе с тем, исполнительный лист ФС <номер>, выданный Раменским городским судом, указанным требованиям закона по своему содержанию соответствует, следовательно, подлежит принудительному исполнению ФССП.

Истец указывает на то, что в исполнительном документе отсутствуют один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Указанные требования пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ изложены в новой редакции, вступающей в силу с 30.03.2020г. (ФЗ от 28.11.2018г. N 451-ФЗ).

Таким образом, в исполнительном листе ФС <номер>, указаны все сведения необходимые для возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, суд отмечает тот факт, что административный истец по сути не согласен с вынесенным судом решением, которое вступило в законную силу и подлежит исполнению.

Согласно ст. 436 ГПК РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 1).

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Пунктом 2 ст. 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Суд отказывает в удовлетворении требования Сарыева Э.М.о. о приостановлении исполнительного производства, поскольку обстоятельств, влекущих обязательность приостановления судом исполнительных производств, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не имеется.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения данного административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Сарыева Э. Мирза оглы о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Раменского отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области Канунникова Д.В. от 21.09.2019г. о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении Сарыева Э. Мирза оглы; приостановлении исполнительного производства <номер>-ИП, обращении решения к немедленному исполнению – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московской областной суд через Раменский городской суд.

Судья                                

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года