Дело №2-440/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июня 2014 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Загорского А.Ю., при секретаре Зинченко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ПУТИНЦЕВА П.А. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,
У С Т А Н О В И Л:
Путинцев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № предоставить ему 276 дополнительных суток отдыха за привлечение в течение <данные изъяты> года к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также за привлечение к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, с ДД.ММ.ГГГГ.
Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства заявитель и ответчик в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Путинцев в обоснование своих требований в заявлении указал, что в <данные изъяты> году он неоднократно совершал выходы в море на корабле - войсковая часть №, а также привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, при этом, несмотря на его рапорта на имя командира войсковой части № по настоящее время дополнительные сутки отдыха в количестве 276 суток ему не предоставлены.
Исследовав материалы дела, военный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Из оглашенных в судебном заседании заявления и рапортов Путинцева, копии контракта и его послужного списка, справок командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также журнала учета времени привлечения военнослужащего РТБЧ к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, следует, что заявитель проходит военную службу в должности командира дивизиона управления, радиотехнической боевой части войсковой части №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у заявителя учтено в общем объеме нереализованного времени отдыха 85 суток сверхурочного времени и времени исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные и праздничные дни, в <данные изъяты> году в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в количестве 101 суток Путинцев находился в море в служебной командировке на корабле – войсковая часть №. ДД.ММ.ГГГГ Путинцев обратился с рапортами к командиру войсковой части № с просьбой о предоставлении дополнительных суток отдыха за указанный период. Вместе с тем, ответчик, ссылаясь на служебную необходимость, указал, что не имеется возможности предоставления оспариваемых суток. По настоящее время указанные дополнительные сутки отдыха заявителю не предоставлены. Из представленной Путинцевым выписки из указанного журнала, подписанной <данные изъяты> Р., видно, что согласно учета нереализованного времени отдыха заявителю положено 225 суток отдыха, между тем из представленной командованием справки усматривается, что журнал учета времени привлечения офицерского состава к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни, в радиотехнической боевой части войсковой части №, в <данные изъяты> году велся ненадлежащим образом, при подсчете указанного времени незаконно учитывалось время отдыха военнослужащих, время на их отдых и прием пищи.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления данной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее–Положение).
Согласно пунктам 1 и 3 приложения № 2 к Положению, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Анализ вышеприведенного законодательства, с учетом установленных судом обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что право заявителя на предоставление дополнительных суток отдыха в связи с привлечением его в течение <данные изъяты> года к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени командиром войсковой части № нарушено и подлежит восстановлению.
Вместе с тем, суд принимает во внимание представленные командованием войсковой части № справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также то, что учет времени привлечения офицерского состава РТБЧ к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного отдыха в <данные изъяты> году в указанном подразделении производился ненадлежащим образом, в связи с чем отвергает приведенную заявителем выписку из указанного Журнала и устанавливает, что Путинцев имеет право на 85 указанных дополнительных суток отдыха, в удовлетворении больших дополнительных суток отдыха за привлечение в течение <данные изъяты> года к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, суд отказывает.
Одновременно суд отказывает в требовании Путинцева об установлении конкретной даты предоставления командиром войсковой части № дополнительных суток отдыха за привлечение в течение <данные изъяты> года к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, поскольку временной период предоставление таковых определен действующим законодательством и является прерогативой командования, с учетом служебной занятости военнослужащего.
Разрешая требование Путинцева о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно пунктам 5, 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 "Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" (пункт 3) определено, что выходы в море кораблей относятся к мероприятиям, которые при необходимости проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что заявитель в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выходил в море на корабле, то есть привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, то суд полагает, что он имеет право на предоставление 67 суток отдыха.
Таким образом, приведенные нормы законодательства, а также установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что требования Путинцева в части предоставления ему 67 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени обоснованы, а его заявление в части их предоставления подлежит удовлетворению.
Между тем, суд отказывает в требовании Путинцеву об установлении конкретной даты предоставления командиром войсковой части № дополнительных суток отдыха в количестве 67 суток за привлечение к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, так как указанные сутки отдыха предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 85 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
3. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░