Дело № 5-125/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2013 года г. Кировск
Судья Верченко А.С. Кировского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область г. Кировск, пр. Ленина, 16 а,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Виноградова А.О., ... года рождения, уроженца ..., ... не привлекавшийся к административной ответственности, зарегистрированный и проживающий по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л:
Кировский городской суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный отделом полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Виноградова А.О.
Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты к рассмотрению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
Согласно требованиям ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Как следует из санкции ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она предусматривает применение наказания в виде административного ареста, в связи с чем отдел полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» в соответствии со ст. 27.1, 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при применении этих статей в совокупности с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен обеспечить доставление лица, привлекаемого к административной ответственности для рассмотрения протокола об административном правонарушении в суд.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении от 21.10.2013 в отношении Виноградова А.О. и материалы к нему поступили для рассмотрения в Кировский городской суд 23.10.2013 и без доставления Виноградова А.О., как лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, в нарушение ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения; в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении в отношении Виноградова А.О. составлен 21.10.2013, тогда как правонарушение совершено 05.10.2013.
Считаю, что указанные выше обстоятельства не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Выявленные судом нарушения при поступлении административного материала влияют на качество и сроки рассмотрения материала.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении в отношении Виноградова А.О. и материалы к нему возвратить в отдел полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» - для устранения выявленных недостатков.
Судья: А.С. Верченко