О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Нижний Тагил 28 апреля 2015 года
Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Кокорев И.В., в порядке подготовки рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перминов С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО3 поступило дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перминов С.Н..
УУП ОП № 16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перминова С.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к выводу, что они подлежат возвращению лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
На основании ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении имеются следующие недостатки, препятствующие рассмотрению дела по существу, а именно не полностью описано событие правонарушения, в чем конкретно выразилось правонарушение; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшего.
К материалам дела об административном правонарушении приложена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в которой отсутствует дата вынесения указанного постановления, кроме того, все приложенные к протоколу об административном правонарушении документы не заверены надлежащим образом, отсутствует отметка «копия верна», фамилия, имя, отчество должностного лица.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К материалам дела не приложен характеризующий материал на Перминова С.Н., а именно справка о привлечении к административной ответственности и характеристика, которые также необходимы суду для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Кроме того, в материалах дела отсутствует определение о передаче дела об административном правонарушении судье для рассмотрения по существу.
Вышеизложенное нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное обстоятельство лишает суд возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов протокол с материалами дела возвращается должностному лицу или органу, составившему его, для устранения недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Перминова С.Н. составлен не правильно, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем протокол со всеми приложенными к нему материалами подлежит возврату должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перминов С.Н. УУП ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4 для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента получения в Свердловский областной суд, с принесением жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.
Судья – И.В.Кокорев