Дело № 2-1098/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2012 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А. с участием истцов ФИО143, ФИО142, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО199, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, представителя ФИО7 – ФИО200, представителей ответчика ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО192, ФИО193, ФИО204, ФИО194, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО142, ФИО143, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ТСЖ «Аэропорт» и ИМНС № 17 по Красноярскому краю о признании незаконным решения о создании товарищества собственников жилья «Аэропорт», признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Аэропорт», признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица, протоколов общих собраний членов ТСЖ, правления ТСЖ, ликвидации ТСЖ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО91 С.А., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО195, ФИО55, ФИО56, ФИО196, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО208 Г.Г., ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО91 А.С., ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО197, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО198, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО142, ФИО143, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО152 Г.Е., ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Аэропорт» и МИФНС №17 по Красноярскому краю о признании незаконным решения о создании товарищества собственников жилья «Аэропорт», признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Аэропорт», признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица, протоколов общих собраний, ликвидации ТСЖ.
Определением Емельяновского районного суда от 12 ноября 2012 года исковые требования ФИО141, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140 к ТСЖ «Аэропорт» и МИФНС № по <адрес> о признании незаконным решения о создании товарищества собственников жилья «Аэропорт», признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Аэропорт», признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица, протоколов общих собраний, ликвидации ТСЖ выделены в отдельное производство и оставлены без рассмотрения в связи с неявкой истцов в судебные заседания.
Остальные истцы ФИО142, ФИО143, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО152 Г.Е., ФИО9 исковые требования уточнили и просят признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от 12 ноября 2010 года в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании от 12 ноября 2010 года полностью; признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от 22 марта 2011 года в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании от 22 марта 2011 года полностью; признать решение общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования (протокол № 3 «а» от 29 марта 2011 года) о размере применяемых тарифов с 1 марта 2011 года незаконным; признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 1082411001441 от 24 ноября 2010 года о создании ТСЖ «Аэропорт»; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 24 номер 005201457 от 24 ноября 2010 года, выданное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю; ликвидировать ТСЖ «Аэропорт» в принудительном порядке (том 3 л.д. 152-155, том 11 л.д. 25-31, 69-83).
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что собственники помещений каждого многоквартирного дома №№,2,3,4, расположенных по адресу: <адрес>, не принимали решения о создании ТСЖ «Аэропорт», о выборе способа управления – ТСЖ «Аэропорт», так как: 1) они не получали сообщений о проведении какого-либо общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, не участвовали в данном собрании, не голосовали, не были извещены о проведении такого собрания и его результатах; из-за отсутствия списков собственников с указанием зарегистрированного права и количества голосов невозможно определить количество голосов, которым обладал каждый собственник, участвовавший в собрании; право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано; 2) протокол № общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ четырех многоквартирных жилых домов №№,2,3,4 по адресу: <адрес>, Аэропорт от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что были проведены собрания собственников каждого из указанных домов по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом и создания ТСЖ и собственники выразили свою волю по указанным вопросам; при созыве и проведении общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения действующего законодательства: истцы не извещались о проведении общего собрания, не принимали в нем участия, не голосовали, не уведомлялись о результатах и т.д.; в нарушение требований ст.ст. 45-46, 146 ЖК РФ не имелось воли собственников, членов ТСЖ на принятие решений общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении отчета, утверждении размера платы за управление, содержание и ремонт общедомового имущества, утверждении структуры платежей по коммунальным услугам, о приоритетном расходовании в 2011-212 годах средств фонда на срочные ремонты общедомового имущества; согласно сведениям Управления Росреестра, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», заявлениям о вступлении в члены ТСЖ собственниками помещений в многоквартирных домах, членами ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ являлись в <адрес> из 225 человек – 32 собственника, обладающие 17 % голосов от общего количества голосов, в <адрес> – из 226 человек – 23 собственника, обладающие 14 % голосов, в <адрес> из 140 человек – 29 собственников, обладающие 29 % голосов, в <адрес> – из 167 человек – 22 собственника, обладающие 15 % голосов; таким образом обстоятельства, указанные в протоколе результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в голосовании приняло участие 335 членов ТСЖ «Аэропорт» не соответствуют действительности; в силу ст. 135 ЖК РФ указанные члены ТСЖ не принимали и не могли принимать каких-либо решений от имени и в интересах собственников помещений, так как их число не превышало пятьдесят процентов голосов от общего количества голосов собственников помещений в указанных многоквартирных домах; кроме того, в протоколе результатов заочного голосования членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ не указано общее количество членов ТСЖ и каким количеством голосов они обладают; в протоколе указано, что «решения по всем вопросам повестки собрания приняты количеством голосов более 50 % от общего числа членов ТСЖ, принимавших участие в голосовании», что свидетельствует о нарушении требований ст.ст. 146, 37 ЖК РФ; ответчик в судебных заседаниях подтверждал, что голосование и подсчет голосов осуществляется по принципу: 1 член ТСЖ = 1 голосу; кроме того, решение вопроса о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников; следовательно, общее собрание членов ТСЖ «Аэропорт» не имело право принимать решение о приоритетном расходовании в 2011-2012 годах средств фонда на срочные ремонты общедомового имущества..», при этом необходимо учесть, что никакого фонда на срочные ремонтные работы в ТСЖ «Аэропорт» не имелось, так как никто решения о его создании не принимал; помимо этого, регистрация ТСЖ «Аэропорт» была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ; именно с этого момента ТСЖ могло избирать свои органы управления; после указанной даты ни собственники многоквартирных домов, ни члены ТСЖ не избирали правление ТСЖ «Аэропорт»; от имени правления выступали лица, которые избраны были инициативными группами ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, такое правление не обладает никакими полномочиями органа управления ТСЖ, в том числе не может выступать инициатором на принятие решения о проведении очередного годового общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ; что касается решения общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ, то оно также, по мнению истцов, является незаконным, поскольку собственники помещений в многоквартирных домах 1,2,3,4 не принимали решения на общем собрании об утверждении реестра общего имущества многоквартирного дома, об утверждении перечня услуг и работ, условиях их оказания и выполнения, а также размер финансирования на содержание и ремонт общего имущества; ответчик не представил протокол общего собрания членов ТСЖ об утверждении смет доходов и расходов на 2011 год, протокол общего собрания членов ТСЖ о создании резервного фонда; следовательно, установление размера платы в резервный фонд без решения членов ТСЖ о его создании является незаконным; помимо этого, в нарушение требований ст. 146 ЖК РФ решения о проведении общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» ДД.ММ.ГГГГ никто не принимал, уведомления о проведении общего собрания каждому члену не направлял; незаконным и недействительным является решение заседания правления ТСЖ «Аэропорт» № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, о введении режима ограниченного доступа к материалам общего собрания по утверждению структуры коммунальных платежей, так как нарушает права граждан в силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.
Явившиеся истцы ФИО143, ФИО142, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО152 Г.Г., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, представитель ФИО7 – ФИО200 исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в заявлениях об уточнении исковых требований.
Представители ответчика - ФИО158 Ю.А., ФИО202, ФИО203, ФИО192, ФИО193, ФИО204, ФИО194 иск не признали, представили письменные возражения, в которых указали, что решением общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об утверждении новой редакции устава товарищества, об избрании нового состава членов правления, об избрании нового состава членов ревизионной комиссии, об утверждении отчета о финансовых доходах и расходах, средствах, направленных на ремонты общедомового имущества и приобретение нового оборудования за 2009 год, об утверждении правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, непосредственно обслуживающих многоквартирные дома, и положения об оплате их труда; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются недействующими устав в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, состав членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, состав членов ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; расходование средств и иные финансовые показатели товарищества за 2009 год, утвержденные в отчете собрания от ДД.ММ.ГГГГ, прошли проверку органами полиции; товарищество хозяйственной деятельности не ведет, на цели управления, содержание и ремонт общедомового имущества направляется только плата граждан по жилищным услугам и плата в резервный фонд; членские взносы и обязательные взносы не членов ТСЖ; поэтому решение от ДД.ММ.ГГГГ интересы истцов никаким образом не нарушает; кроме того, истцами пропущен установленный п. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок для обжалования решений общего собрания членов товарищества; истцы не являются членами товарищества и до ДД.ММ.ГГГГ не обладали правом оспаривать решения членов товарищества; кроме того, все решения приняты при наличии кворума; так, в собрании участвовали 351 член товарищества; кворум составил более 50 % от общего количества членов товарищества; решения по всем вопросам повестки приняты количеством голосов более 50 % от общего числа членов товарищества, принимавших участие в голосовании; на общем собрании членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ: утвержден отчет о финансовых доходах и расходах, средствах, направленных на управление, содержание и ремонт общедомового имущества и приобретение нового оборудования в 2010 году; утвержден размер платы за управление, содержание и ремонт общедомового имущества; утверждена структура платежей по коммунальным услугам; принято решение о приоритетном расходовании в 2011-2012 годах средств фонда на срочные ремонты общего имущества, приобретение общедомового имущества; данные решения также никоим образом не нарушают права истцов, и не могут быть признаны недействительными, так как истцы не предоставили собственных расчетов платы за все виды жилищных услуг, пропустили срок давности, который начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того дня, когда в силу ст. 155 ЖК РФ они должны были оплатить жилищные услуги в измененном размере; совокупная общая жилая площадь квартиры, принадлежащих истцам составляет 380.36 кв.м., то есть 1,89 % от совокупной жилой площади по четырем домам, следовательно, мнение истцов по принимаемым решениям не могло повлиять на результат голосования.
Помимо вышеизложенного, представитель ответчика ТСЖ «Аэропорт» ФИО202 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с Законом РФ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а так же Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином государственном реестре юридических лиц» свидетельство не является ненормативным актом или действием, которые могут быть обжалованы. ТСЖ «Аэропорт» предоставило на государственную регистрацию в октябре 2008 г. полный комплект документов. В соответствии со ст. ст. 9, 12 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация создания юридического лица носит заявительный характер и производится регистрирующим органом на основании представленных учредителем (учредителями) документов. Жилищным кодексом Российской Федерации установлен судебный порядок обжалования решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 46 ЖК РФ указанный срок является пресекательным, равен 6 месяцам. Председатель Правления был избран на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ - до государственной регистрации ТСЖ как юридического лица решение принималось собранием ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО201 председателем собрания и избрании членов правления. Принятые собранием решения были необходимы для проведения регистрационных действий при создании ТСЖ. За период с ДД.ММ.ГГГГ никто из не принимавших участие или голосовавших против в установленный Жилищным кодексом РФ срок не обратился в суд с соответствующим иском. О создании ТСЖ, объединившим 4 многоквартирных дома <адрес>, все жители знали с декабря 2008 - с января 2009 года оплачивают жилищно-коммунальные услуги через товарищество. После государственной регистрации ТСЖ как юридического лица каждый житель 4-х многоквартирных домов с ДД.ММ.ГГГГ знал о переходе управления домами от МУС «Заказчика» к товариществу. Ежемесячно жилищно-коммунальные услуги оплачивали в кассу товарищества. Товарищество собственников жилья «Аэропорт» создано в установленном законом порядке, уплачивает налоги, участвует в судебных процессах, является работодателем, обеспечивает содержание общедомового имущества многоквартирных домов и достаточно низкий уровень платы за коммунальные услуги за счёт судебных разбирательств со снабжающей организацией.
Ответчик МИФНС № по <адрес> в зал суда не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ИМНС.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании управление многоквартирными домами 1,2,3,4 по <адрес> осуществляется ТСЖ «Аэропорт»;
-ТСЖ «Аэропорт» было создано ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в указанных домах (том 2 л.д. 225-236);
-ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ «Аэропорт» (том 1 л.д. 26);
-ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» утверждена новая редакция устава товарищества; избрано новое правление, ревизионная комиссия; утвержден отчет о финансовых доходах и расходах, средствах, направленных на ремонт общедомового имущества и приобретение нового оборудования за 2009 год; утверждены правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, непосредственно обслуживающих многоквартирные дома ТСЖ, и положения об их оплате (том 3 л.д. 23); результаты голосования утверждены решением Правления ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д. 177-178);
- согласно Уставу ТСЖ «Аэропорт» товарищество является юридическим лицом с момента его гос.регистрации и создано без ограничения срока существования, оно может быть ликвидировано на основании решения, принятого общим собранием членов товарищества. Местонахождением товарищества является р.<адрес>. После гос.регистрации создания ТСЖ «Аэропорт» лица, проголосовавшие за такое создание становятся членами ТСЖ и дополнительных заявлений от них не требуется. В остальном членство в ТСЖ возникает на основании заявления о вступлении в товарищество. Членство в товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена Товарищества на помещение в многоквартирном доме. Членами Товарищества могут быть собственники встроено-пристроенных нежилых помещений многоквартирных домов №№ <адрес> собрания членов товарищества проводятся в заочной форме. Голоса подсчитываются на основании опросных данных либо путем подсчета бюллетеней для голосования по всем вопросам повестки собрания.(Устав –Т.2 л.д.170-172);
- ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления ТСЖ «Аэропорт» принято решение о проведении очередного годового общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования бюллетенями. Дата окончания сбора бюллетеней, подсчет голосов - ДД.ММ.ГГГГ. Дата раздачи уведомлений о проведении собрания и бюллетеней для голосования – ДД.ММ.ГГГГ, окончания – ДД.ММ.ГГГГ. Утверждена повестка собрания: 1.Утверждение проекта новой редакции Устава товарищества. 2. Избрание членов Правления товарищества. 3. Избрание членов ревизионной комиссии товарищества. 4. Утверждение отчета о финансовых доходах и расходах, средствах на ремонты и приобретение нового оборудования за период декабря 2008-2009г.г. 5. Утверждение правил внутреннего распорядка товарищества;
- во исполнение указанного решения членам ТСЖ были направлены уведомления о проведении очередного годового общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» с указанием в уведомлении указанной повестки собрания, способа голосования;
- согласно протоколу результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ кворум собрания составил более 50% от общего количества членов товарищества- в голосовании приняло участие 351 член ТСЖ «Аэропорт», в т.ч. и муниципальное образование <адрес>. По итогам голосования утверждена новая редакция Устава ТСЖ, избраны члены Правления, ревизионной комиссии, утверждены отчеты и правила внутреннего распорядка товарищества;
- ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы в ТСЖ «Аэропорт»;
- ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания ТСЖ «Аэропорт» утверждены финансовый отчет за 2010 год, размер платы за управление, содержание и ремонт общедомового имущества, структура платежей по коммунальным услугам. Согласно данному решению утвержден размер жилищной услуги в размере 20,23 рубля за 1кв.м. жилой площади; размер членских взносов-1,20руб.за 1кв.м. жилой площади; размер платы в резервный фонд – 1,80руб.за 1кв.м. (том 3 л.д. 111);
- ДД.ММ.ГГГГ заседанием правления ТСЖ «Аэропорт» утверждены результаты заочного голосования общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №а). Принято решение о размере применяемых тарифов с ДД.ММ.ГГГГ, утверждена форма квитанции на оплату коммунальных и жилищных услуг для оплаты с ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 142-145).
По мнению суда указанная в иске дата решения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, суд полагает, что предметом спора является решение от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №А заседания правления, поскольку суду предоставлена заверенная копия данного протокола, а выписке, выданной истцу ФИО7, суд полагает дату - ДД.ММ.ГГГГ опиской.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 136 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 143.1. Жилищного кодекса РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Согласно ст. 144 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В силу ст. 146 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, при принятии оспариваемых решений нарушен был порядок подсчета голосов, предусмотренный ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ, поскольку количество голосов определялось по числу членов ТСЖ «Аэропорт», а не пропорционально доле каждого из членов товарищества в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Указанные нарушения порядка проведения общих собраний членов ТСЖ являются существенными, поскольку они объективно могли повлиять на результаты голосования, включенные в повестку дня вопросы касаются вопросов управления домом и порядка взимания платы за коммунальные услуги и напрямую затрагивают права и законные интересы истцов как собственников жилых помещений, в связи с чем в силу положений ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для оставления в силе обжалуемых решений общего собрания ТСЖ у суда не имеется.
Доводы ответчика о том, что истцы не являются членами ТСЖ, поэтому не имеют права обжаловать решения общих собраний членов ТСЖ, принятых до ДД.ММ.ГГГГ, о том, что истцы пропустили срок давности обжалования, являются необоснованными.
Так пункт 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Порядок обжалования решений собраний членов ТСЖ до ДД.ММ.ГГГГ главой 13 ЖК РФ и иными нормами действующего гражданского законодательства действительно прямо предусмотрен не был; между тем, при обжаловании принятых на собраниях членов ТСЖ решений подлежал применению порядок, предусмотренный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ (аналогия закона), поскольку это не противоречит существу правоотношений между членами ТСЖ и собственниками помещений в многоквартирном доме при проведении собраний.
Согласно статьям 39 и 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, где создано товарищество собственников жилья, относится к компетенции общего собрания товарищества собственников жилья (ст.ст. 137, 145 ЖК РФ), и не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту принадлежащих им помещений в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья (ст. 155 ЖК РФ).
Таким образом, собственники жилых помещений в многоквартирных домах, в силу закона обязаны вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт как принадлежащего им недвижимого имущества, так и общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем оспариваемые решения, касающиеся утверждения тарифов, сметы доходов и расходов, затрагивают права и законные интересы всех вышеуказанных собственников.
При таком положении суд находит что истцы – собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами ТСЖ, вправе оспаривать решения органов управления товарищества, в частности, по вопросу обоснованности установления размеров платежей и взносов, касающихся их как собственников помещений в многоквартирных домах.
Кроме того, после принятия новой редакции ст. 143-1 ЖК РФ (принятой ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ) законодательно закреплено право обжалования решения органов управления ТСЖ не только членами ТСЖ, но и собственниками помещений, не являющимися членами товарищества собственников жилья. Исходя из смысла вышеуказанной нормы закона, после ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном доме, где создано ТСЖ, имеют право обжалования решений органов управления товарищества, принятых как после указанной даты, так и до нее, но в пределах предусмотренного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячного срока.
Что касается доводов о пропуске истцами срока исковой давности по требованиям о признании недействительными решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то суд находит их необоснованными, поскольку в судебном заседании ответчики не представил суду доказательств тому, что решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доводились до сведения истцов; последние же пояснили, что о принятых решениях им стало известно только в ходе судебного разбирательства по настоящему делу ДД.ММ.ГГГГ, после чего сразу обратились с заявлением об уточнении исковых требований о признании вышеназванных решений незаконными.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
При таких данных суд находит исковые требования о признании недействительными решений общих собраний членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении остальных требований о признании недействительным создания ТСЖ, о ликвидации ТСЖ суд считает необходимым отказать в связи с пропуском истцами срока давности, так как материалами дела подтверждается то, что истцам известно было о создании ТСЖ «Аэропорт» ДД.ММ.ГГГГ и регистрации его в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ уже в 2009 году, поскольку все они являются плательщиками коммунальных платежей, начиная с 2009 года (том 11 л.д. 83-110), а истец ФИО143 помимо этого являлась членом правления ТСЖ «Аэропорт» в 2009 году (том 3 л.д. 18-21). Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцами не заявлено.
Помимо этого, требование о ликвидации ТСЖ не может быть удовлетворено, так как истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих неоднократные или грубые нарушения закона в деятельности ТСЖ «Аэропорт», которые могли бы послужить основанием для прекращения его деятельности в судебном порядке. Прекращение деятельности ТСЖ «Аэропорт» является исключительной мерой гражданско-правовой ответственности и подлежит применению только в случае невозможности устранения нарушений, характеризующихся грубостью и неоднократностью, однако истцами наличие такого рода нарушений не доказано.
Не подлежат также удовлетворению требования, предъявленные к МИФНС №17 по Красноярскому краю, так как налоговый орган не является стороной спорных правоотношений. Процедура осуществления государственной регистрации носит заявительный характер, и регистрирующий орган не проводит правовую экспертизу представленных документов, следовательно, государственная регистрация является правоподтверждающим фактом. (ФЗ № 129 от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц»).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО142, ФИО143, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ТСЖ «Аэропорт» и МИФНС №17 по Красноярскому краю о признании незаконным решения о создании товарищества собственников жилья «Аэропорт», признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Аэропорт», признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица, протоколов общих собраний членов ТСЖ, правления ТСЖ, ликвидации ТСЖ удовлетворить частично.
Признать недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от 12 ноября 2010 года в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании, решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от 22 марта 2011 года в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании, решение заседания правления ТСЖ «Аэропорт» в форме протокола заседания правления ТСЖ «Аэропорт» № 3 «а» от 25 марта 2011 года полностью.
В удовлетворении требований к ТСЖ «Аэропорт» и к МИФНС № 17 о признании недействительным решения о создании ТСЖ «Аэропорт», о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 24 ноября 2010 года, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 24 номер 005201457, о ликвидации ТСЖ «Аэропорт» отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева