Решение по делу № 02-6942/2022 от 12.05.2022

УИД 77RS0016-02-2022-009520-46

Дело № 2-6942/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                                       25 августа 2022 года

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Подопригора К.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6942/2022 по иску Малановой Дарьи Владимировны к ООО «Гранд-Экспресс» о расторжении договора, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ООО «Гранд-Экспресс» о расторжении договора, взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 03.02.2020 г. между истцом и ИП Москвиной С.В. (турагент) был заключен договор реализации туристического продукта № 164, страна поездки: Тунис, Сус, отель Concorde Green Park Palace 5 de Luxe 5 звезд, 3 взрослых, период пребывания с 05.07.2020 по 14.07.2020. Согласно приложению № 2 к Договору туроператором по договору является ООО «Гранд-Экспресс». Стоимость турпродукта составила сумма 03.02.2020 г. истцом уплачен авансовый платеж в размере сумма По независящим от туристов причинам туристский продукт по договору реализации туристического продукта № 164 от 03.02.2020 г. был отменен в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции Ковид-19. Истец обратилась к ответчикам с требованием о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств.26.06.2022 адрес Москвина С.В. частично возвратила денежные средства в размере сумма На основании изложенного, фио с учетом уточнений к иску просит расторгнуть договор реализации туристического продукта № 164 от 03.02.2020 г., заключенный с ИП Москвиной С.В., взыскать с ООО «Гранд-Экспресс» уплаченные денежные средства в размере сумма, неустойку за период с 14.02.2020 г. по 25.03.2020 г. в размере сумма, штраф, компенсацию морального вреда в размере сумма

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который заявленные исковые требования, с учетом уточнений к иску, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Гранд-Экспресс» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований, в соответствии с которым просил в иске отказать, указывая, что с 30.03.2020 г. распоряжением Правительства РФ №763-р от 27.03.2020 введены меры по ограничению пересечения государственной границы РФ. транспортное сообщение с адрес приостановлено, вины ООО «Гранд-Экспресс» в сложившейся ситуации не усматривается. Правительством РФ принято постановление, которым утверждено положение об особенностях на 2020 г. и 2021 г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. Так как истцом заключен договор до 31.03.2021 г., то его изменение, расторжение а также возврат денежных средств, уплаченных за туристский продукт, осуществляется в соответствии с нормами указанного Положения – до 31.12.2022 г. Принимая во внимание правила, закрепленные в Положении, ответчик полагает, что требования истца заявлены преждевременно, поскольку права истца в настоящее время не нарушены. Оказание услуг истцу стало невозможным не по вине туроператора, а по причинам, не связанным с действием или бездействием сторон.

Представитель третьего лица ИП Москвина С.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Выслушав адвоката истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В судебном заседании установлено, что 03.02.2020 г. между истцом и ИП Москвиной С.В. (турагент) был заключен договор реализации туристического продукта № 164, страна поездки: Тунис, Сус, отель Concorde Green Park Palace 5 de Luxe 5 звезд, 3 взрослых, период пребывания с 05.07.2020 г. по 14.07.2020 г.

Согласно приложения № 2 к Договору туристическая поездка предоставлялась туроператором ООО «Гранд-Экспресс».

Общая стоимость тура составила сумма

03.02.2020 г. истцом уплачен авансовый платеж в размере сумма, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 241 от 03.02.2020 г.

Как следует из платежного поручения от 17.02.2020 г. № 9 ИП Москвина С.В. перечислила на счет ООО «Гранд-Экспресс» денежные средства в размере сумма

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 новая короновирусная инфекция (COVID-19) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для жизни и здоровья людей.

В связи с указанным обстоятельством туроператор уведомил истца об отмене тура, Малановой Д.В. направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Как указывает истец, 09.07.2022 г. ею направлено в адрес ООО «Гранд-экспресс» заявление об отказе от предоставления равнозначного продукта и возврате уплаченных денежных средств, вместе с тем ответчиком оспаривается получение указанного уведомления, поскольку отметка о вручении на данном письме отсутствует, доказательств направления указанного уведомления по почте истцом не представлено.

03.02.2022 г. фио направила в ООО «Гранд-Экспресс» заявление о возврате уплаченных денежных средств.

26.06.2022 г. ИП Москвина С.В. возвратила истцу сумму агентского вознаграждения в размере сумма

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. №901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Федеральным агентством по туризму 19.03.2020 г. была опубликована официальная рекомендация воздержаться от поездок в иностранные государства, а также представлена официальная рекомендация: «в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности рассмотреть следующие возможные решения: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туристской организации; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон».

Кроме того, из сообщения для туристов от 26.03.2020 г. также официально опубликованного в сети интернет на официальном сайте Ростуризма следует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 г. № 635-р и по итогам заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с новой коронавирусной инфекцией на адрес, 25.03.2020 Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч 00 мин 27.03.2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на адрес из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и т.д. В сложившихся обстоятельствах поездки за рубеж и в Россию с целью туризма не представляются возможными.

Как следует из возражений ответчика ООО «Гранд-Экспресс», в связи с существенным изменением обстоятельств, объявлением пандемии, распространением новой коронавирусной инфекции, изданием государственными органами правовых актов, обязательных для исполнения всеми сторонами сделки, в том числе истцом, в целях безопасности и здоровья туристов, возникла временная невозможность исполнения договора об оказании туристских услуг и туристский продукт был аннулирован.

Исходя из указанных выше норм закона наличие решений (рекомендаций) органов власти, подтверждающих угрозу, имеет соответствующее правовое последствие: у сторон договора возникает право на его расторжение или изменение, а в случае расторжения договора до начала путешествия - возврат денежных средств. При наличии указанных решений (рекомендаций) при расторжении договора применяются положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предусматривающие императивное правило - возврат денежных средств за турпродукт.

На официальном сайте ООО «Гранд-Экспресс» проинформировало своих агентов о сложившейся ситуации и предложило варианты разрешения ситуации, а именно подтвердило исполнение своих обязательств после того, как обстоятельства непреодолимой силы прекратятся независимо от норм, установленных ст. 417 ГК.

Всем агентам и туристам было предложено перенести поездки на более поздние даты до 31.12.2021 г. с переносом уплаченных ими денежных средств в счет уплаты перенесенных поездок путем рассылки и размещения информации на официальном сайте туроператора.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на адрес и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания. В этой связи, суд также учитывает вновь введенное правовое регулирование возникших правоотношений по договорам о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 г.

Так, в соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020 г.) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073, вступившим в законную силу со дня его официального опубликования – 24.07.2020 г., было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Данным Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 г. (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 577 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073, добавлен пункт 2(1), в соответствии с которым, В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети "Интернет".

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

По смыслу указанных положений, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее 31.12.2022 г., при этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо агента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022 г.

Таким образом, поскольку договор реализации туристического продукта № 164 с заявкой на бронирование тура «Тунис, Сус», отель Concorde Green Park Palace 5 de Luxe 5 звезд, 3 взрослых, период пребывания с 05.07.2020 г. по 14.07.2020 г., заключен до 31.03.2020 г., к правоотношениям сторон по данном договору, в том числе к обязательствам сторон в связи с расторжением договора по требованию потребителя, применимы приведенные нормы постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073 и утвержденного им Положения.

В силу приведенных правовых норм, реализация права потребителя, заключившего договор о реализации туристского продукта до 31.03.2020 г., и отказавшегося от предоставления равнозначного туристского продукта, на расторжение договора и возврат денежных средств, имеет определенные особенности и специальные сроки такой реализации.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела срок ответственности туроператора ООО «Гранд-Экспресс», предусмотренный специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств, не истек, и, соответственно, права туриста не нарушены.

При этом суд учитывает, что ответчик ООО «Гранд-Экспресс» не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы, принимая во внимание позицию ответчика ООО «Гранд-Экспресс», изложенную в рамках рассматриваемого дела.

При этом, суд принимает во внимание, что ИП Москвиной С.В. истцу возвращена сумма агентского вознаграждения в размере сумма

Таким образом, на момент рассмотрения дела у ответчика ООО «Гранд-Экспресс» не наступил срок выполнения обязанности по возврату стоимости туристского продукта, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика ООО «Гранд-Экспресс» неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малановой Дарьи Владимировны к ООО «Гранд-Экспресс» о расторжении договора, взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Подопригора К.А.

1