Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» апреля 2019 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
с участием прокурора Потаповой Е.М.,
при секретаре Оганян Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-544/19 по иску Хватовой Е.В. к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» о восстановлении на работе, оплате больничного листа по беременности и родам, возложении обязанности по соблюдению срока для начисления пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
у с т а н о в и л :
Хватова Е.В. первоначально обратилась в суд с иском к Акционерному обществу Коммерческий банк «ГАЗБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», в котором просила восстановить ее на работе в Акционерном обществе Коммерческий банк «ГАЗБАНК» с оплатой больничного листа по беременности и родам, который будет в марте 2019 года, и с возложением обязанности по соблюдению срока для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.
В судебном заседании истец Хватова Е.В. и ее представитель Хватов В.Н., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, представили уточненные исковые требования, согласно которым истец Хватова Е.В. просит восстановить ее на работе в Акционерном обществе Коммерческий банк «ГАЗБАНК» с оплатой больничного листа по беременности и родам, и с возложением обязанности по соблюдению срока для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Поддержали доводы изложенные в исковом заявлении и дополнении к нему, согласно которым 01.12.2014 г. Хватова Е.В. была принята на работу в АО Коммерческий банк «ГАЗБАНК» на должность экономиста.
С 16.10.2017 г. Хватова Е.В. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Трудовой договор с Хватова Е.В. прекращен на основании вынесенного Приказа от 09.01.2019 г. № 78 К в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. Вместе с тем арбитражным судом было принято решение не о ликвидации АО Коммерческий банк «ГАЗБАНК», а о банкротстве и введении конкурсного производства сроком на один год с рассмотрением отчета конкурсного управляющего в сентябре 2019 года, в соответствии с п. 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (ред. от. 22.12.2014 г. № 432-ФЗ) - Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные параграфом 4.1 Главы IХ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном параграфом
4.1 Главы IХ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии со ст. 149 Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение о ликвидации финансово-кредитной организации на стадии банкротства принимает арбитражный суд после рассмотрения отчета Конкурсного управляющего. При этом решение арбитражного суда о банкротстве организации и введении процедуры конкурсного управления не относится к решениям о ликвидации организации, а подразумевает возможность прекращения банкротства организации (ст. 189.100 Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ) и возврата ей банковской лицензии (п.п. 12, 13, 14 ст. 189.93 Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ). На дату увольнения Хватовой Е.В. отчет конкурсного управляющего не был представлен. Хватова Е.В. считает, неправомерным применение при ее увольнении п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку в отношении АО Коммерческий банк «ГАЗБАНК» не принималось решение о ликвидации. Просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Лепский Д.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что расторжение конкурсным управляющим с работником трудового договора по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ до вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства является правомерным, поскольку осуществлено в рамках выполнения возложенных на него законодательством о банкротстве полномочий. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования - Министерства социально -демографической политики Самарской области, Государственной инспекции труда в Самарской области, Государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора регулируется положениями ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение любых определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, а также положениями ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей исключительный случай изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, в случаях, когда ранее определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены на будущее.
Из материалов дела следует, что 01.12.2014 г. Хватова Екатерина Валерьевна принята на работу в Акционерное общество Коммерческий банк «ГАЗБАНК» в центр расчетно-кассового обслуживания АО Коммерческий банк «ГАЗБАНК» на должность главного экономиста, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, что подтверждается Приказом от 01.12.2014 г. № 0670 и срочным трудовым договором от 01.12.2014 г. № 2219.
На основании Приказа от 01.03.2017 г. № 140 Хватова Е.В. переведена на постоянной основе на должность главного экономиста центра расчетно-кассового обслуживания Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК».
Решением Арбитражного суда Самарской области по делу
№ А55-10304/2018, резолютивная часть которого объявлена 21.05.2018 г., Акционерное общество Коммерческий банк «ГАЗБАНК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство с возложением функций конкурсного управляющего на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Представителем конкурсного управляющего назначен ФИО3, действующий на основании доверенности.
Сторонами процесса не оспаривается, что у Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» отозвана лицензия на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности". В связи с отзывом лицензии осуществление коммерческим банком банковской деятельности прекращено.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).
Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности").
Согласно ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 23.1 этого Федерального закона, а в случае признания ее банкротом – в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства установлены Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (п. 1 ст. 1) (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
Дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" или в неурегулированных ими случаях Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 50.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
Арбитражный суд, принявший решение о признании кредитной организации банкротом, направляет данное решение в Банк России, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, для внесения им в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации (п. 9 ст. 50.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации, т.е. в случае прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, в частности имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пп. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 данного кодекса).
Согласно разъяснений в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года N 1
"О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" в соответствии с частью первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В силу ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В случае принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом конкурсное производство проводится в порядке, установленном данным Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, не более чем на шесть месяцев (п. 2 ст. 50.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", о чем выносит определение. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве (ст. 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
В соответствии с п. 1 ст. 50.21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом.
Согласно подп. 3 п. 3 ст. 50.21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсный управляющий обязан уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства.
Конкурсный управляющий вправе увольнять работников кредитной организации, в том числе руководителя кредитной организации, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом (подп. 2 п. 4 ст. 50.21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
Согласно Приказа от 09.01.2019 г. № 78-К трудовой договор с Хватовой Е.В. прекращен 18.01.2019 г., по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации).
Процедура увольнения Хватовой Е.В. соблюдена и не оспаривается сторонами процесса.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ).
Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что после отзыва у кредитной организации Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована.
Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", то ликвидация кредитной организации проводится в порядке конкурсного производства, который является длительным по продолжительности процессом, начинающимся с признания решением арбитражного суда кредитной организации банкротом и введения конкурсного производства и завершающимся по окончании конкурсного производства (о чем выносится определение арбитражного суда) внесением сведений о прекращении существования кредитной организации в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. В период конкурсного производства права и обязанности работодателя осуществляются конкурсным управляющим, который законом наделен правом увольнять работников кредитной организации в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым законодательством, в том числе по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в течение всего периода конкурсного производства.
При таких обстоятельствах расторжение конкурсным управляющим кредитной организации трудовых договоров с работниками этой организации по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с соблюдением требований, установленных ст. 178 (выходные пособия) и 180 ТК РФ (гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации), до вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства является правомерным, поскольку осуществляется конкурсным управляющим в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Завершения процедуры ликвидации кредитной организации, подтверждаемой внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, для увольнения работника по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не требуется.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требованийХватовой Е.В. к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» о восстановлении на работе, оплате больничного листа по беременности и родам, возложении обязанности по соблюдению срока для начисления пособия по уходу за ребенком до полутора лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019 года.
Судья Р.Р. Гараева