Решение от 02.11.2020 по делу № 2-2298/2020 от 26.03.2020

22RS0068-01-2020-001917-55

Дело № 2-2298/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего    Наконечниковой И.В.

при секретаре         Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брулетова Юрия Геннадьевича к комитету жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула о возложении обязанности по выплате возмещения за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения просит возложить обязанность на комитет жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить истцу возмещение в связи с изъятием земельного участка и жилых помещений по адресу: ...., помещения №, номер на поэтажном плане 2 принадлежащий истцу на праве собственности, путем выкупа; взыскать с комитета жилищно– коммунального хозяйства .... возмещение в связи с изъятием жилого помещения по адресу: .... в пользу истца, включающее рыночную стоимость квартиры с учетом аварийности дома на дату составления заключения, а также компенсацию за не произведенный капитальный ремонт жилого дома по адресу: ...., приходящуюся на долю истца (с учетом физического износа 54%), в размере 1 193 034,72 руб.; взыскать расходы на услуги риэлтора в размере 32990 руб., расходы на регистрацию права собственности приобретаемого жилья в размере 2000 руб., расходы по переезду в размере 2400 руб.; судебные расходы на оплату экспертизы 19318,68 руб., на оплату госпошлины 300 руб., на оплату юридических услуг представителей в размере 30000 руб.. Установить срок исполнения 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что истец является собственником помещения №, номер на поэтажном плане 2, расположенном по адресу: ...., находящимся в настоящее время в аварийном состоянии.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 09.02.2017 №26-р многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу.

10.02.2017г. вынесено требование о сносе многоквартирного дома.

02.07.2018г. администрацией г. Барнаула вынесено постановление об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома.

На настоящее время соглашение о выплате суммы возмещения за данное помещение ответчиком в адрес истца не направлено.

Согласно судебной строительно-технической экспертизе, проведенной в ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России от 22.09.2020г. № определены: возмещение в связи с изъятием жилого помещения по адресу: .... в пользу истца, включающее рыночную стоимость квартиры с учетом аварийности дома на дату составления заключения: помещения №, номер на поэтажном плане 2, расположенном по адресу: .... (12,8 кв.м.) – 708 987,54 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт жилого дома с физическим износом 54% - 484 047,18 руб..

Спорный дом 1944 года постройки, за весь период его эксплуатации не было произведено ни одного капитального ремонта. Помещение представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния дома.

В размер возмещения должны быть включены расходы на услуги риэлтора в размере 32990 руб., расходы на регистрацию права собственности приобретаемого жилья в размере 2000 руб., расходы по переезду в размере 2400 руб..

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения.

Истец Брулетов Ю.Г., представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула, представитель третьего лица администрации г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит .... (на поэтажном плане ком. №) по ...., на основании договора дарения от 20.07.2015г., договора купли продажи от 09.04.2009г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 09.02.2017г. дом по адресу: ...., в ...., признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен собственникам помещений срок выполнения работ по сносу дома по адресу: ...., до ДД.ММ.ГГГГ.

10.02.2017г. администрацией г. Барнаула в адрес Брулетова Ю.Г. направлено требование о сносе многоквартирного дома по адресу: .... в .....

Постановлением администрации г. Барнаула от 02.07.2018г. №1137 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ...., постановлено изъять в установленном законом порядке у собственников жилых помещений данного дома земельный участок с кадастровым номером 22: 63:040106:37 площадью 1202 кв.м. и жилые помещения №(ком.1), 1 (на поэтажном плане ком. №), 1 (ком.3), 2 (ком. 6),3,5,6,7,8 в в указанном доме для муниципальных нужд.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени мер по выкупу принадлежащего истцу на праве собственности указанного жилого помещения комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... не принято.

Судом установлено, что соглашения о выкупе жилого помещения с истцом не заключалось.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанного пункта 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что ограничения по сроку предъявления требований об изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд предусмотрены только для органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения со стороны истца соблюдена.

Кроме того, в соответствии с п.3.12 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденным Решение Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 (ред. от 21.02.2014), собственники для заключения соглашения о выкупе жилого помещения представляют в КЖКХ г.Барнаула документы по установленному перечню. Соглашение о выкупе не заключается в случае представления собственником неполного пакета документов, что, однако, не препятствует повторному обращению собственника за заключением такого соглашения (3.12 Положения).

В данном случае собственник выразил свою позицию, в которой он согласен на выкуп принадлежащего ему жилого помещения.

Соглашения о выкупной цене жилых помещений сторонами в досудебном порядке достигнуто не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статьей 7 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Согласно ст. 3 указанного закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии с положениями Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки», утв. приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297, при оценке применяются различные подходы, в том числе сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 16.05.2019г. по делу назначена судебная экспертиза в целях установления рыночной стоимости спорного жилого помещения.

Из заключения ФБУ АЛСЭ Минюста РФ от 22.09.2020г. № рыночная стоимость жилого помещения по .... (на поэтажном плане ком. №), в ...., с учетом стоимости доли в праве общего имущества в данном многоквартирном доме и в квартире, включая земельный участок, на дату производства экспертизы составляет 708 987,54 руб..

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1999 год в ценах на дату проведения исследования составляет:

- с физическим износом 44% - 287 811,84 руб.;

- c физическим износом 54% - 484 047,18 руб.

В результате исследования установлено, что рыночная стоимость:

- услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки составляет 32 990 руб.;

- расходы на переезд, исходя из фактической площади принадлежащего истцам жилого помещения, в пределах г. Барнаула составят 2 400 руб.

Оценивая указанное заключение эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста РФ, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.

Из пояснений эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста РФ Зырянова Д.В. следует, что за основу стоимости не произведенного капитального ремонта необходимо брать во внимание физический износ многоквартирного дома на дату первой приватизации 54% (усредненный), а не информацию из технического паспорта. Данный процент рассчитан как один процент износа в год, минус от даты первой приватизации до даты постройки (1999 год). В настоящее время, судя по спорной квартире, обвал перекрытий и трещин на стенах свидетельствует о том, что в ближайшее время может произойти обрушение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой ФБУ АЛСЭ Минюста РФ от 22.09.21020г. №.

В соответствии с п. 22 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина за регистрацию сделки покупки квартиры составляет 2 000 руб.

В связи с чем в размер возмещения подлежит включению сумма в размере 2 000 руб., поскольку при изъятии жилого помещения, истцу объективно требуется приобретение иного жилого помещения с оплатой за регистрацию государственной пошлины в указанном размере.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истца жилое помещение составит 1 230 424,72 руб.(708 987,54+484 047,18+ 32 990+2 400+2 000).

Суд обязывает Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить указанную сумму возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности Брулетова Ю. Г. на жилое помещение – на поэтажном плане ком. № площадью 12,8 кв.м. по .... после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В соответствии с положениями ст.ст. 204,206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд полагает возможным установить срок на исполнение решения суда в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, исходя из длительности нарушений прав истца на изъятие принадлежащего жилого помещения, отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения решения в течение указанного срока.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по экспертизе в размере 19 318,68 руб., расходы на представителя в размере 10 000 руб., находя эту сумму разумной и с учетом объема работы, проделанной представителями (истец просит 30 000 руб.).

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. № ░░░░░░░░ 12,8 ░░.░. ░░ ...., ░ ░░░░░░░ 1230424 ░░░. 72 ░░░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. № ░░░░░░░░ 12,8 ░░.░. ░░ .... ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19318 ░░░. 68 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░░░░