5-1-721/2020
64RS0007-01-2020-002404-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2020 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
14 августа 2020 года старшим УУП МО МВД России «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01 час. 30 мин. тот, находясь в подъезде <адрес>, в результате внезапно возникшей ссоры нанёс удар кулаком в область лица (носа), схватил рукой за руку ФИО3 и толкнул в сторону лестничного марша, в результате чего упала на пол, хватал за волосы, снова толкнул ФИО3 в сторону, в результате чего она ударилась затылком головы о стену, причинив ей иные насильственные действия, повлекшие физическую боль и телесные повреждения в виде: кровоподтека на нижнем веке правого глаза, ссадины на спинке носа, кровоподтека на правой голени, которые могли возникнуть в пределах 1 суток до обследования ДД.ММ.ГГГГ от не менее двух травмирующих воздействий и не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Балашовский» дело об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. передано в суд.
Изучив представленные документы, прихожу к следующему выводу.
В силу ст. ст. 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.
Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение такого расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно абз. 7 п. 3 указанного Постановления в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Несмотря на вынесенное 17 февраля 2020 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, оно фактически не проводилось, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования в смысле, придаваемом ему Верховным Судом РФ, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).
Из представленного материала усматривается, что местом возможного совершения административного правонарушения является подъезд <адрес>.
Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
передать дело об административном правонарушении в отношении Пантелеева А.Б. по ст. 6.1.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области для рассмотрения по существу.
Судья И.В. Прокудин