Решение по делу № 12-249/2017 от 29.05.2017

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Кировского районного суда <адрес> Умалатов Д.А., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности ФИО3,

рассмотрев жалобу частного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж имени Башларова» по административному делу на постановление Управления Роспотребнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД от

ДД.ММ.ГГГГ частное профессиональное образовательное учреждение «Медицинский колледж им.Башларова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Представитель ЧПОУ «МКИБ» по ордеру адвокат КА «ВАКИЛЬ» ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление и просит его отменить, ссылаясь на следующее.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. совершение административного правонарушения состоит в том, что при осуществлении Управлением Роспотребнадзора по РД мероприятий по контролю в отношении предприятия обнаружены нарушения, а именно: нарушается технология обработки яиц. Яйца при хранении и приготовлении пищи не обрабатываются. Не соблюдаются условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд - в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5- процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой не менее 5 минут, чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду (нарушение п.8.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»), чем образует состав административного правонарушения, ответственность за которую предусмотрена статье

6.3 КоАП РФ.

Однако, привлечение ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» по данному факту является необоснованным, поскольку оно уже ранее привлечено по ним по той же статье, в результате той же проверки и назначено наказание в виде штрафа.

Считает, что в соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести дважды административную ответственность за одно и то же правонарушение. В связи с чем, просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ЧПОУ «МКИБ» по ордеру адвокат КА «ВАКИЛЬ» ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем, жалоба рассматривается в его отсутствие на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.

Представитель по доверенности Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3 в суде жалобу признала и пояснила, что ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечено к ответственности, по тем же основаниям ошибочно привлечено к ответственности постановлением № от

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. вторично за одно и то же, в связи с чем просила производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3, прихожу к следующему.

Согласно постановлению, вынесенного Управлением Роспотребнадзора по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует что осуществлена проверка по контролю невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в отношении частного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж имени Башларова», расположенного по адресу: <адрес>, проспект <адрес> км., в ходе которой выявлены нарушения, а именно: нарушается технология обработки яиц. Яйца при хранении и приготовлении пищи не обрабатываются. Не соблюдаются условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд - в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в необходимой последовательности, в нарушении п.8.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08.

Указанная проверка послужила основанием, для вынесения постановления о признании ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которую предусмотрена статье

6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Однако, из материалов административного дела также следует, что постановлением Управления Роспотребнадзоар по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ., ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» также привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ по одним и тем же выявленным правонарушениям.

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При указанных обстоятельствах полагаю, что привлечение ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» к административной ответственности дважды за одно и то же деяние, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ противоречит требованиям ч.5 ст.4.1 КоП РФ.

Согласно п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, ст.24.5 настоящего Кодекса, а также, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием постановления о назначении административного наказания по ст.6.3 КоАП РФ за совершенное противоправное деяние ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова».

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШЕНИЕ:.

Жалобу представителя ЧПОУ «МКИБ» по ордеру адвокат КА «ВАКИЛБ» ФИО2 удовлетворить. ф

Постановление Управления Роспотребнадзора по J№M/u/-i/ от is.uj.zui/i. и привлечении к административной ответственности частного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж имени Башларова» по ст.6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей - отменить и производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Умалатов Д.А.