Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-402/2014 от 30.10.2014

Мировой судья Дмитриева И.Н. № 11- 402/14 - 24

Судебный участок № 7

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд РК в составе:

председательствующего судьи М.Н.Картавых,

при секретаре А.В. Марковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия к Рогову Виктору Владимировичу о взыскании обязательных платежей по апелляционной жалобе Рогова Виктора Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 7 г.Петрозаводска от 05 сентября 2014 года,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что Рогов В.В., осуществляя деятельность в качестве арбитражного управляющего, обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствие с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 (далее по тексту Закон № 212-ФЗ), однако указанную обязанность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнял, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени на недоимку за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по уплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка № 7 г.Петрозаводска от 05 сентября 2014 года исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК удовлетворены, с Рогова В.В. в пользу истца взысканы: недоимка по страховым взносам за <данные изъяты> года на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; недоимка на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..; государственная пошлина в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С данным решением мирового судьи не согласен Рогов В.В., ставя в апелляционной жалобе вопрос об его отмене, указывает, что истец по вопросу регистрации в качестве арбитражного управляющего дал ответчику письменное разъяснение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что регистрация арбитражных управляющих носит заявительный характер и обязанность уплачивать страховые взносы, исходя из стоимости страхового года, наступает после его регистрации в органах ПФР. Рогов В.В. был зарегистрирован в качестве страхователя в органах ПФР ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что обязанность по уплате страховых взносов у него наступила после ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в решении мирового судьи. Постановлением Правления ПФР № п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих взносы в ПФР в виде фиксированных платежей, где не определен специальный порядок регистрации в территориальных органах ПФР в качестве страхователей арбитражных управляющих, которые осуществляют профессиональную деятельность, в связи с чем, Рогов В.В. считает, что взыскание с него страховых взносов за период, когда он не был зарегистрирован как страхователь в ПФР, ничем необоснованно юридически и не имеет никаких правовых оснований. Судом первой инстанции сделан незаконный вывод о том, что регистрация ответчика в качестве страхователя в ПФР не имеет правового значения для возникновения обязанности по уплате страховых взносов, которая возникает не с момента регистрации в органах ПФР, а с момента начала осуществления профессиональной деятельности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Рогов В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение мирового судьи и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в жалобе.

ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Заслушав пояснения Рогова В.В., исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи от 05 сентября 2014 года.

В соответствии с п.1 ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2011 года N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды") плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 167-ФЗ) иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям, которые являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

К страхователям по обязательному медицинскому страхованию относятся индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие (статья 11 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ).

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой, следовательно, в целях реализации Закона N 212-ФЗ он приравнен к индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой, в связи с чем, обязан уплачивать страховые взносы.

Материалами дела подтверждается, что заявитель с <данные изъяты> года является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих <данные изъяты>, в связи с чем, в силу взаимосвязанных положений статьи 2 (абзац 22) и пункта 1 статьи 20 Закона N 127-ФЗ относится к арбитражным управляющим, то есть субъектам профессиональной деятельности, осуществляемой в соответствии с Законом N 127-ФЗ, и в силу положений Закона N 167-ФЗ, Закона N 326-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, который обязан уплачивать страховые взносы в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию заявитель зарегистрирован в Пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели (в том числе лица, приравненные к ним (арбитражные управляющие)) уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах за расчетный период с даты начала своей профессиональной деятельности в рамках Закона N 127-ФЗ.

При этом, частью 3 статьи 14 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Таким образом, системный анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что регистрация заявителя, являющегося членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации правового значения для возникновения обязанности по уплате страховых взносов не имеет. Обязанность по уплате страховых взносов возникает с момента начала осуществления профессиональной деятельности, а не с момента регистрации в качестве плательщика страховых взносов. Регистрация в качестве плательщика страховых взносов в силу статьи 6 Закона N 212-ФЗ осуществляется в целях осуществления контроля уполномоченным органом за уплатой страховых взносов, а с учетом положений статьи 11, статьи 14 Закона N 167-ФЗ является обязанностью самого страхователя.

Принимая во внимание установленный в рамках судебного разбирательства факт членства Рогова В.В. в саморегулируемой организации арбитражных управляющих <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу, что заявитель обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за весь период осуществления профессиональной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи:

1.1 - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

1.2. - фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 12 Закона N 212-ФЗ определено, что применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ). Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (часть 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Пунктами 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов подлежат начислению пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела мировым судьей и судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК в адрес ответчика выставило требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором Управление указало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за плательщиком страховых взносов числится задолженность <данные изъяты> руб., в том числе, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. и задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. и на недоимку по страховым взносам в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. В требовании установлен срок для добровольного исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ года. Рогов В.В. свои обязанности по уплате страховых взносов, пеней в установленный срок не исполнил.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о законности исковых требований, в связи с чем с Рогова В.В. правомерно взыскана недоимка по страховым взносам, уплачиваемых в государственные внебюджетные фонды в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в пользу истца в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Доводы изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, которые были приведены стороной ответчика в суде первой инстанции. Все они были исследованы судом и обоснованно отвергнуты с приведением мотивированных возражений. Мировым судьей тщательно проверены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего судебного спора, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном толковании и применении норм материального права, что позволяет суду апелляционной инстанции придти к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение мирового судьи является законным, основанным на правильном применении норм материального права, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

Процессуальных нарушений при вынесении решения мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 7 г.Петрозаводска от 05 сентября 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья М.Н. Картавых